15日上午，北京市召開2012年農村工作會議，總結2011年和市十次黨代會以來郊區農村工作，部署今年任務。市委書記劉淇出席會議並講話，市委副書記、市長郭金龍主持會議，市人大常委會主任杜德印，市委副書記、市政協主席王安順出席。

    會上，副市長夏佔義作工作報告，市科委、昌平區、密雲縣負責人作了發言。

    近年來，北京市按照率先形成城鄉一體化發展新格局要求，加快推進郊區農村發展，農村改革不斷深化，增強了發展動力和活力；農村經濟發展邁出堅實步伐，取得了巨大成就；農民收入穩步增長，扭轉了提高幅度長期低於城市居民的狀況；城鎮化建設快速推進，向率先實現城鄉一體化新格局的目標取得突破性進展。

    劉淇充分肯定了郊區農村工作取得的成績。他説，只要我們堅持科學發展觀，堅定城鄉一體化發展的格局；堅持解放思想、改革創新，把“三農”工作真正當成重中之重；堅持農民的主體地位，相信農民、依靠農民，保護好、發展好農民利益；堅持政府主導作用，制定符合實際的政策措施，密切聯絡群眾，紮實開展工作，北京郊區的發展就會更加繁榮、更加和諧、更加文明、更加宜居。

    對於京郊農村未來發展，劉淇提出了具體要求：

    首先是在統籌城鄉發展上邁出更大步伐。劉淇要求，要科學配置資源，推動投資重點、建設重點、發展重點向郊區農村轉移，使郊區群眾享受到與城區群眾基本均等的基礎設施和公共服務；推動高端優質資源向農村轉移，引導農村集體建設用地産業“騰籠換鳥”，使郊區農村依託高端要素實現跨越式發展；按照以業興城的思路，分類推進郊區城鎮化建設，平原地區農村實現農民就地城市化，遠郊區縣促進農村人口向小城鎮聚集。

    其次是在發展都市型現代農業上邁出更大步伐。劉淇強調，要認真總結世界草莓大會的舉辦經驗，進一步提高都市型農業發展水平。堅持高端發展方向，為首都市場提供更多的特色鮮活農産品、綠色安全農産品，積極組織籌辦好園博會、世界種子大會等活動；提高農業的科技創新水平，緊緊抓住建設國家現代農業科技城這個契機，佔領農業高科技領域的制高點；進一步深化改革，積極推動農村集體經濟資産在流動中增值、發揮效益，通過引入高端要素推動農村經濟“騰籠換鳥”，實現土地資源的集約節約利用，加快提高農民的組織化程度，發揮專業合作社的集聚能力、創新能力和帶領農民參與市場競爭能力。

    第三是在農村生態建設上邁出更大步伐。劉淇指出，推動首都生態環境建設，郊區農村承擔著重要任務，要加強統籌力度，全力推動平原地區大規模植樹造林工程；積極研究減少燃煤、不燒散煤的措施，大力使用新能源，為北京成為無煤城市作貢獻；積極探索生態發展、綠色就業的道路，把農村生態環境建設與促進農民就業增收結合起來；積極探索適合生態涵養需求的發展路子，提高溝域經濟發展的總體水平，推動山區的綠色發展、低碳發展。

    第四是在農村基層組織建設上邁出更大步伐。劉淇要求，要進一步加強農村基層黨組織建設，不斷增強黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力；加強農村基層民主政治建設，完善村黨組織領導下的村民自治機制；切實加強黨風廉政建設，加大對損害群眾利益行為的問責力度，嚴肅查處人民群眾反映強烈的突出問題；加強和創新農村社會管理，推進城市社區規範化向農村地區延伸。

    劉淇最後強調，要始終堅持把解決好“三農”問題作為工作的重中之重，動員各方面力量，形成工作合力，為推進農村改革發展提供有力的組織保障，努力開創郊區農村工作新局面，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

    市領導吉林、李士祥、梁偉、牛有成、唐龍、熊大新，市政府秘書長孫康林、市政協秘書長閆仲秋出席會議。