電子商務是降低成本、提高效率、拓展市場和創新經營模式的有效手段，是滿足和提升消費需求、提高産業和資源的組織化程度、轉變經濟發展方式的重要途徑，對於優化産業結構、支撐戰略性新興産業發展和形成新的經濟增長點具有重要作用。為全面貫徹《2006-2020年國家信息化發展戰略》、《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《國務院辦公廳關於加快電子商務發展的若干意見》，工業和信息化部制定了《電子商務“十二五”發展規劃》。