2011年，科技部認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《關於深化政務公開加強政務服務的意見》，以改革創新精神紮實推進政府信息公開工作，進一步加大工作力度，健全公開機制，擴大公開範圍，細化公開內容，信息公開整體工作取得明顯成效。

    一、概述

    2011年，科技部政府信息公開工作得到社會公眾的積極反饋和認可，在相關機構的研究測評中，各項指數排名靠前。其中在由《電子政務》雜誌社、電子政務理事會主辦的“政府網站精品欄目”評選中，科技部門戶網站“政府信息公開”欄目被評為“2011政府網站信息公開類精品欄目”；在由中國社會科學院信息化研究中心等單位主辦的“2011年中國政府網站績效評估暨第六屆特色政府網站評選”活動中，科技部“信息公開”指數得分在國務院組成部門中排列第二。

    1. 強化組織領導，完善體制機制

    科技部高度重視對政府信息公開工作的組織領導，在工作中不斷完善政府信息公開工作體制機制建設，推動政府信息公開工作取得新成效。2011年，為適應部內有關單位人員和機構變化的情況，科技部對部系統各單位政府信息公開聯絡員進行了及時調整，確保了科技部政府信息公開日常工作的順暢運轉。

    2．完善規章制度建設，加強規範化管理

    2011年，科技部積極落實《科技部政府信息公開工作管理辦法（試行）》和《科技部政府信息公開保密審查辦法（試行）》等文件要求，進一步明確了主動信息公開和依申請公開的辦理程序等，有效促進了政府信息公開的制度化和規範化管理，更加密切了與社會公眾的聯絡溝通，提高了政府信息公開工作的效率。

    3. 積極推進後臺管理系統的建設

    科技部本年度進一步加強了政府信息公開後臺管理系統的建設，積極聽取部內相關單位和社會公眾意見，對政府信息公開目錄、依申請公開等後臺系統進行了升級完善，實現“前臺申請，後臺辦理”的服務模式，為推進政府信息公開工作提供了技術支撐，為社會公眾提供了更好的服務。

    二、主動公開信息情況

    1. 政府信息公開專欄

    堅持以公開為原則、不公開為例外，全面、及時、準確地公開各類信息。2011年，政府信息公開專欄共更新各類信息198條，其中法規政策128條，佔該專欄更新量的64.65%；人事工作49條，佔該專欄更新量的24.75%；國家科技規劃6條，佔該專欄更新量的3.03%；國家科技計劃5條，佔該專欄更新量的2.52%；國家科技獎勵5條，佔該專欄更新量的2.52%；財政預決算4條，佔該專欄更新量的2.02%，機構設置與職能1條，佔該專欄更新量的0.51%。該欄目共有337162人訪問了2003640個頁面，平均每天有923人訪問5489個頁面。

    在財政預決算公開方面，科技部積極貫徹落實國務院關於公開“三公經費”的工作部署，在中央國務院部門中第一個在門戶網站公開了2011年“三公經費”財政撥款支出預算情況。

    2. 門戶網站

    科技部不斷加大通過門戶網站發佈政務信息的力度，門戶網站採用動態新聞與專題專欄相結合的方式，對科技部重點工作及各項工作進展情況進行宣傳。本年度科技部門戶網站發佈各類信息9726條，平均每天有4.5萬餘人次訪問，平均每天訪問頁面近54萬個。

    此外，2011年國家科技計劃管理信息系統已覆蓋科技部“十二五”所有科技計劃，“一站式”科技計劃項目申報中心、科技經費預算申報管理中心已成為科技部面向公眾、服務社會的主窗口之一。本年度通過“國家科技計劃項目申報中心”完成10類科技計劃包括申請、立項等階段共計3萬餘個項目（課題）的申報工作。

    3．新聞發佈會

    2011年，科技部共舉辦新聞發佈會和專題宣傳活動68次，其中，國務院新聞辦新聞發佈會1次，科技部新聞發佈（通氣）會10次，落實中央領導活動宣傳和部領導採訪活動13次，其他新聞活動44次；邀請新聞媒體記者約600人次，利用各種新聞媒體發佈報道約1500條，直接宣傳報道的文字總量超過100萬字。

    4．其他途徑

    2011年，科技部“公眾問答”和“部長信箱”共收到社會公眾各類諮詢4713件，其中“公眾問答”1405件，“部長信箱”3308件。對於公眾的諮詢、反映和訴求信息，我們都給予及時妥善答覆，對於共性問題，及時在網上公開發佈，“公眾問答”和“部長信箱”欄目網上調查滿意率均達80%左右。

    此外，科技部門戶網站增設了公眾意見徵求欄目。2011年，根據工作需要，先後開展了973計劃、863計劃及國家科技支撐計劃管理辦法（修訂稿）面向社會公開徵求意見、我為“十二五”規劃建言獻策、《國家“十二五”科學和技術發展規劃》（徵求意見稿）面向社會公開徵求意見等多次公眾意見徵求活動。每項活動均受到廣大網民的廣泛關注，大家積極參與，通過網站提交了許多富有建設性的建議和意見，為有關科技工作的開展提供了充分的參考。

    三、依申請公開工作情況

    2011年，科技部共收到公民和法人遞交的依申請公開事項56件，其中有效申請43件，佔全部申請的76.79%，要件不全退回13件，佔全部申請的23.21%。在43件有效申請中，公民申請40件，佔全部有效申請的93%，法人和其他組織申請3件，佔全部有效申請的7%；通過門戶網站依申請公開系統提交申請32件，佔申請量的74%，通過專用電子信箱申請5件、傳真申請2件、信件郵遞4件。43件有效申請均已在辦理時限內辦理完畢，辦結率100%。

    本年度，公民和法人申請內容主要涉及科技政策、科技經費、科技計劃管理、科技計劃項目、“十二五”專項規劃、軟科學報告、公務用車等內容。面對公眾需求，我部依申請公開工作依照《條例》規定，始終堅持“公開為原則，不公開為例外”的原則，依法高效服務於公眾。

    四、政府信息公開收費和行政訴訟情況

    2011年，科技部主動公開、依申請公開政府信息均未收取任何檢索、複製、郵寄等費用，也未發生因政府信息公開而被提起行政復議或行政訴訟的情況。

    五、政府信息公開工作存在的不足及下一步工作

    自《政府信息公開條例》正式施行以來，科技部在推進政府信息公開方面取得了一定成效，但在政府信息公開專欄內容組織和更新、門戶網站服務功能建設等方面仍需進一步努力。2012年，科技部將重點做好以下工作：

    1. 進一步深入貫徹落實《條例》

    嚴格按照《條例》和我部相關文件要求，正確處理好公開與保密、主動公開與依申請公開等關係，細化信息公開的目錄和範圍，做好目錄信息的及時發佈和更新，以及政府信息依申請公開的受理和答覆工作。

    2. 強化科技部門戶網站功能建設

    科技部將著重強化門戶網站“信息公開、在線辦事、公眾參與”三大功能建設，使門戶網站在信息公開方面更加全面，在線辦事方面更加便捷，在互動交流方面更具實效，充分發揮門戶網站的窗口作用，保障公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

    3. 加強培訓和督查

    積極採取專題培訓、講座等形式，認真開展部內各相關單位人員的培訓工作，進一步深入學習《條例》內容，增強工作人員的政府信息公開意識，提升政府信息公開的質量和水平。同時，加大對部內各單位在主動公開信息發佈、依申請公開事項辦理與答覆等的監督檢查力度，健全完善政府信息公開的長效機制。