記者日前從陜西省文化遺産研究院獲悉,為解決城市發展和文物保護之間的矛盾,該院在全國率先提出了“文物紫線”的概念,並在《西安市西鹹新區文化遺産保護總體規劃》編制中首次運用。
據陜西省文化遺産研究院院長周萍介紹,“文物紫線”是一個全新的概念,專指縣級以上文物保護單位文物遺存範圍保護控制線。為了與《中華人民共和國文物保護法》中規定的保護範圍和建設控制地帶相銜接,“文物紫線”又分為保護紫線和控制紫線。保護紫線對應文物保護範圍,範圍內為城市規劃中的禁建區;控制紫線對應建設控制地帶,範圍內為城市規劃中的限建區,建築的容積率、形制、體量、色彩都有特殊的規定。
“‘文物紫線’有別於城市規劃中的城市紫線,其保護控制的對象為各級文物保護單位,保護控制的區域包括文物本體和為確保該文物的風貌、特色完整性而必須進行建設控制的地區,有時還需包括必要的風貌協調區。”周萍説:“劃定文物紫線,目前在全國是一個首創性的工作,可以使文物保護單位的範圍劃定前置於城市規劃,把文物保護與城市建設的矛盾在城市的規劃階段就進行消除。”
據了解,在西鹹新區“文物紫線”的劃定中,陜西省文化遺産研究院就採用了最新測繪的地形圖,利用城規、土地、建設等部門通用的平面直角坐標係進行了劃定。依據國家有關文物保護的法律、法規,並採用最新的考古和研究資料,對原有的範圍進行調整。如,康陵、渭陵、義陵的保護紫線為新發現陵墻的範圍外擴100米,控制紫線為陵墻外擴300米。(記者 郭青 通訊員 梁愛平)