4月11日，農業部在福建廈門市召開全國飼料工作會議，總結“十一五”以來飼料工作的成績與經驗，分析當前面臨的形勢與任務，部署新修訂的《飼料和飼料添加劑管理條例》宣傳貫徹工作，加快推進飼料工業發展。農業部副部長高鴻賓強調，要全面貫徹實施新條例，轉變發展方式，加強監督管理，強化科技支撐，加快建設飼料工業強國。

    “十一五”以來，我國繼續保持穩定發展勢頭。據統計，2011年全國工業飼料總産量1.81億噸、總産值6348億元，分別是2005年的1.7倍和2.3倍，總體規模已位居全球第一位；飼料産品質量合格率95.5%，比2005年提高3.1個百分點。

    高鴻賓指出，“十二五”是我國全面建設小康社會的關鍵時期，隨著動物産品需求剛性增長，現代畜牧業建設加快推進，國際貿易和投資環境不斷改善，飼料工業迎來了新的發展機遇。但也要清醒認識到，我國飼料工業總體上仍大而不強，還面臨著諸多問題和挑戰。高鴻賓強調，要以轉變發展方式為主線，加強監督管理，強化科技支撐，著力構建企業管理規範、産品優質安全、資源高效利用的現代飼料工業。要通過規範與引導相結合，推動企業做大做強；通過監管與自律相結合，保障産品質量安全；通過開源與節流相結合，保障飼料資源供應；通過創新與改造相結合，增強持續發展能力。

    2009年以來，農業部會同國務院法制辦歷時3年完成《飼料和飼料添加劑管理條例》修訂工作。2011年11月3日，國務院發佈了修訂後的《條例》，今年5月1日起正式施行。《條例》修訂貫徹的基本精神和遵循的基本原則是“提高門檻，減少數量；轉變方式，增加效益；加強監管，保證安全”。主要變化體現在四個方面：一是明確了地方人民政府、飼料管理部門以及生産經營者的質量安全責任，建立起各負其責的責任機制；二是進一步完善生産和經營環節的質量安全控制制度，解決生産經營者不遵守質量安全規範、不建立全過程質量控制及追溯制度的問題；三是規範飼料的使用，對養殖戶自配飼料和使用飼料提出明確要求，解決養殖者不按規定使用飼料、在養殖過程中擅自添加禁用物質的問題；四是完善監督管理措施，加大對違法行為的處罰力度。高鴻賓強調，《條例》修訂既是適應質量安全新形勢、落實監督管理新要求的需要，也是著眼飼料工業強國大目標、開創飼料工作新局面的需要，各級畜牧飼料管理部門迅速行動起來，以貫徹實施好《條例》為契機，加快推動飼料工業強國建設。

    會議由國家首席獸醫師于康震主持，福建省副省長陳榮凱出席會議並致辭。