自2003年以來，鐵道部黨組認真貫徹落實中央扶貧開發工作會議和中央、國家機關定點扶貧工作會議精神，加強組織領導，加大對新疆和田縣定點扶貧工作力度，積極推進扶貧項目實施，使和田縣特困人口大幅度減少，“整村推進”脫貧奔小康的步伐明顯加快。

    按照鐵道部、自治區扶貧開發領導小組的統一部署，僅2011年，烏魯木齊鐵路局就先後投入援助資金及物資605萬元，改善了當地群眾教育環境，提高了貧困家庭收入水平，有力地促進了當地經濟發展、民族團結和邊疆穩定。

    切實提高定點扶貧工作水平

    素有“玉都”美稱的和田位於新疆維吾爾自治區最南端，南依喀喇崑崙山與西藏自治區相連，北部深入塔克拉瑪幹沙漠腹地，總面積24.78萬平方公里，其中山地佔33.3％，沙漠戈壁佔63％，綠洲面積僅佔3.7%，人均耕地不到1.5畝。

    和田有維吾爾族、漢族、回族、塔吉克族等24個民族。和田縣是國家級貧困縣。

    黨的十六大以來，鐵道部黨組注重調查研究，因地制宜，著力抓好和田縣科技教育、醫療衛生、農業基礎設施建設、聯合開發等重點扶貧工作；定期召開扶貧工作專題會議研究部署定點扶貧工作，確保各項措施落實到位；為保證扶貧工作切實取得實際效果，堅持先審核計劃、後組織實施的原則，明確扶貧工作的重點方向。

    多年來，鐵道部領導多次深入和田調查研究，確定了三項扶貧重點工作。一是抓好科技教育和醫療衛生扶貧，著力提高該縣的人口整體素質；二是投資扶持農業基礎設施建設，促進農業發展，解決貧困人口溫飽問題；三是發揮鐵路運輸和建設優勢，促進當地資源開發，為和田縣的經濟發展提供良好的外部環境和契機。

    努力改善貧困農牧民生産生活條件

    扶貧先扶智。

    鐵道部對口幫扶新疆和田縣以來，在科技、教育、農業基礎設施、醫療衛生、家庭手工業和畜牧養殖業等方面，對和田縣實施了“開髮式、滾動式”幫扶。多年來，鐵道部為和田縣新建、擴建學校29所，新增教學面積12690平方米，配備電腦、投影儀、語音教學設備等各種教學設施1737套，資助1200余名教師進行業務培訓，資助18475名學生完成了學業，用於改善當地教學環境和條件的投資達到2000多萬元，修建了每年可對8000名農牧民進行技能培訓的火車頭培訓中心。

    2011年，烏魯木齊局進一步加大教育扶貧力度，先後投入教育扶貧資金近78萬元，在2個鄉開辦地毯編織技術和林果業栽培、畜牧養殖、特色種植培訓班，對1600名農牧民進行技能培訓；向3個鄉捐贈健身器材4套、電視機155台。為解決部分學生因為家庭貧困而交不起學費的問題，該局對2個鄉2011年考取大中專院校的100名貧困戶子女進行資助。該局為郎如鄉高山牧民配備了100套馬背便攜式太陽能發電設備，使屯墾祖國邊陲的牧民能夠用上電，通過電視了解和學習黨和國家政策；購置1000本《青少年安全自護知識讀本》，加強中小學生的安全保護教育。通過加大教育扶貧的力度，對點扶貧鄉的教育水平、教育環境得到較大改善，教育扶貧取得明顯成效。

    烏魯木齊局發揮當地優勢，大力幫扶貧困地區發展特色産業。他們按照“定點到鄉、幫扶到村、受益到戶”的扶貧工作要求，結合和田地區的自然條件和優勢傳統産業，因地制宜，幫助貧困地區大力發展養殖業、種植業和傳統手工業。2011年，烏魯木齊局先後投入扶貧資金340萬元，為拉依喀鄉沙漠農場新建1000畝紅棗基地、打20口機井，為郎如鄉採購1500畝地的核桃苗，為色格孜庫勒鄉打15口機井，幫助農牧民增加經濟收入。同時，他們還採購了300套鋼制織毯架，幫助當地發展特色手工業。

    同時，烏魯木齊局還在郎如鄉核桃滴灌一期工程的基礎上，開荒621畝，實施了滴灌二期工程及相關管網電力配套工程，並購買了核桃苗16500顆。目前，核桃滴灌面積已達到1100余畝。通過實施農業扶貧，和田縣的農業科技含量逐步加大，農産品附加值有了較大幅度提高，農民增收的渠道得到進一步拓寬，扶貧開發工作逐漸形成良性循環。

    堅持在增強“造血”功能上見成效

    加強基礎設施建設是增強貧困地區“造血”功能、提高貧困地區自我發展能力和可持續發展能力的根本性措施。

    鐵道部為和田縣興建了3座輸變電站、鋪設了131.6公里電力線路。他們為和田縣3個定點扶貧點修建橋梁13座、防滲渠9公里，新建高效能農業大棚10座，為500戶貧困戶解決了用水用電問題。他們修建了29個村級衛生所，並配備了基本醫療設備。他們為1400戶貧困戶購買了1400頭牛、132隻種羊，修建了900多個牛圈、50個青菜儲窖，配備了60台鍘草機。

    鐵道部利用和田縣栽培核桃歷史悠久的優勢，積極與和田縣政府協商、規劃，幫助農民種植密植核桃樹，使近千戶貧困戶直接受益。

    2011年，烏魯木齊局投入基礎設施建設資金187萬元，為拉依喀鄉新建核桃木器加工廠，轉變鄉鎮旅遊經濟發展模式；為色格孜庫勒鄉新建葡萄幹清洗廠房、配備設備設施，實現了這個鄉農産品加工産業零的突破，進一步提升了農産品的品質；為郎如鄉新建牲畜暖棚100座。這些基礎設施的建設，改善了當地群眾的生産生活條件，促進了貧困地區的社會主義新農村建設。

    一年來，在鐵道部的大力幫扶下，拉依喀鄉、色格孜庫勒鄉和朗如鄉立足本土優勢，不斷加快發展步伐，社會經濟文化都有了較大發展。

    2011年，烏魯木齊局扶貧辦公室被新疆維吾爾自治區授予“自治區扶貧開發工作先進單位”榮譽稱號，烏魯木齊局被評為“自治區第三輪部門包村定點扶貧工作先進集體”。

    面對新的形勢，鐵道部認真落實相關政策，制訂切實可行的工作計劃，認真抓好項目的推進落實，為繁榮農村經濟作出新的貢獻。

    新疆玉石是中國玉石中的佼佼者，其中又以新疆和田玉最負盛名，《千字文》有“金生麗水，玉出昆岡”之説。昆岡玉就是指的和田玉，位列中國古代四大名玉之首。它質地細膩、溫潤，給人以滋潤柔和之感。

    如今，和田這個“玉都”正在煥發出新的光彩。(記者 張家啟)