5月24日，全國工商系統推進非公有制企業黨的建設工作會議在甘肅省蘭州市召開。國家工商總局黨組書記、局長周伯華出席會議並作重要講話。中央組織部部務委員兼組織二局局長陳向群出席會議並講話。甘肅省委常委、常務副省長劉永富出席會議並致辭。甘肅省委常委、組織部部長吳德剛出席會議。國家工商總局黨組成員、副局長鐘攸平主持會議並作工作報告。周伯華強調，加強非公企業黨建工作，是新時期黨建工作的重大課題，是黨的基層組織建設的一項重大工程。工商部門要以高度的政治責任感做好工作，不斷開創非公企業黨建工作新局面，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

    周伯華指出，近年來，全國工商系統堅持把中央加強和改進非公有制企業黨建工作的總體部署與工商行政管理實際緊密結合起來，堅持把加強非公有制企業黨的建設作為完善我國基本經濟制度、推動經濟社會科學發展、夯實黨的執政基礎的重大戰略舉措，充分發揮職能、體制和隊伍優勢，在各級黨委和組織部門的領導下，立足職能，主動參與，創新機制，推進非公有制企業黨建工作取得顯著成績：擴大了非公企業黨建工作覆蓋面，較好完成了對非公企業黨員摸底調查的任務，促進了非公有制企業健康發展，創新了推進非公黨建的工作機制。

    周伯華指出，總結工商部門近幾年來的工作實踐，我們深刻體會到，推進非公企業黨建工作，必須堅持在黨委領導和組織部門統籌指導下開展工作，必須加強與有關部門的協調配合，必須堅持圍繞促進非公有制企業健康發展抓黨建，必須充分發揮工商部門的體制、職能和隊伍優勢，必須充分發揮個私協會等社團組織的積極作用。

    周伯華強調，非公有制企業是發展社會主義市場經濟的重要力量。加強和改進非公有制企業黨的建設，是新形勢下黨建工作的重要任務。黨中央高度重視非公有制企業黨建工作。要從戰略和全局的高度，深刻認識加強非公有制企業黨的建設的重要性。要充分認識，加強非公有制企業黨建工作，是新形勢下黨建工作的重要任務，是工商機關貫徹執行黨的路線方針政策的重要任務，是堅持基本經濟制度、促進非公有制企業健康發展的重要任務。全系統要切實把思想和行動統一到中央的部署要求上來，進一步增強責任感和使命感，不斷取得推進非公有制企業黨建工作的新成績。

    周伯華強調，要突出重點、服務大局，緊緊圍繞個體工商戶、專業市場和小微企業三個重點，把非公黨建各項任務落到實處。要充分發揮工商部門的職能優勢、組織優勢和個私協會的積極作用，切實抓好個體工商戶黨建工作。要針對專業市場具有集中性、穩定性特點及行業性、專業性特徵，不斷完善黨建工作聯絡點制度，探索建立行業性黨組織，抓好專業市場黨建工作。要加大小微企業黨組織組建力度，紮實開展黨組織創建活動和創先爭優活動，切實抓好小微企業黨建工作。

    周伯華強調，要加強領導、創新機制，認真落實非公企業黨建工作責任，堅持系統管理和屬地管理相結合，充分發揮工商部門與非公企業“兩個積極性”，加強制度建設和典型培養，確保非公企業黨建工作取得實效。

    陳向群在講話中充分肯定了工商系統推進非公有制企業黨建工作取得的成績。他指出，要高度重視並認真總結工商系統推進非公企業黨建工作的實踐探索。近年來，國家工商總局指導推動全國工商系統充分發揮職能優勢，全面參與非公企業黨建工作，為行業系統抓基層黨建工作積累了寶貴經驗。其中，甘肅省依託工商系統抓非公企業黨建工作的做法取得了很好的效果。

    陳向群指出，工商系統抓非公黨建工作主要有三個特點。一是推動非公企業黨建工作取得了顯著成效。工商系統推動非公企業黨建工作主要發揮了“四個作用”：在擴大黨的組織和工作覆蓋上發揮了重要作用，在推動非公企業黨組織促進企業科學發展上發揮了重要作用，在推動非公企業黨組織引領和諧企業建設上發揮了重要作用，在推動非公企業黨組織和廣大黨員創先爭優上發揮了重要作用。二是在推動非公企業黨建工作中發揮了獨特優勢，概括起來有“四個優勢”，即體制優勢、職能優勢、隊伍優勢、感情優勢。三是為指導行業系統黨建工作積累了寶貴經驗。探索了依託工商部門指導非公企業黨建工作的新體制，探索了工商部門參與指導非公企業黨建工作的新機制，探索了行業職能與黨建發展互促共贏的新路子，探索了在黨建工作中培養鍛鍊幹部隊伍的新途徑。

    陳向群對進一步做好非公有制企業黨建工作提出了明確要求。他強調，非公企業是基層黨建工作的新領域。加強非公企業黨建工作，事關黨的執政基礎的鞏固，事關社會和諧穩定，事關非公企業健康發展，事關非公經濟人士健康成長。要從戰略和全局的高度，充分認識加強非公企業黨建工作的重要意義。工商系統要進一步深入學習領會全國非公有制企業黨的建設工作會議精神，繼續發揮優勢，抓好六項重點工作：抓擴大覆蓋，抓隊伍建設，抓作用發揮，抓思想政治工作，抓出資人教育培養，抓基層組織建設年。要繼續加強與有關方面的協調配合。

    鐘攸平在工作報告裏指出，這些年來工商系統推進非公黨建工作有幾個特點：一是堅持積極推進非公有制企業黨建工作，比較早就開展了這項工作。二是以參與非公有制經濟組織學習實踐科學發展觀和創先爭優活動指導工作為契機，積極推進組織覆蓋和作用發揮。三是始終立足工商職能推進非公有制企業黨建工作。四是各級個私協會在推進非公黨建中發揮了重要作用。五是始終注重宣傳推動，營造非公有制企業黨建工作良好氛圍。

    鐘攸平強調，要把思想和行動統一到中央精神上來，統一到總局黨組的要求上來，紮實推進非公有制企業黨建工作取得新進展。一要進一步加大組建力度，努力實現“兩個覆蓋”的目標要求，切實抓好個體工商戶、專業市場、小微企業黨組織組建工作。二要進一步強化功能定位，充分發揮非公有制企業黨組織的“兩個作用”。三要進一步突出關鍵環節，抓好黨組織書記、黨建工作指導員“兩支隊伍”建設和出資人的教育引導工作。四要繼續積極參與非公有制經濟組織創先爭優活動指導工作。五要進一步抓好數據統計工作，為加強和改進非公有制企業黨建工作提供基礎性決策依據。六要落實中央要求，建立非公有制企業黨建工作聯絡點制度。七要進一步發揮個私協會作用，增強工商部門推進非公有制企業黨建工作的整體合力。八要進一步加強組織領導，切實將推動非公有制企業黨建工作抓緊抓好。

    甘肅省委組織部，甘肅省工商局黨組、省非公有制企業工作委員會，山東省滕州市杏花村市場流動黨員黨支部，山西省工商局，吉林省萬隆路橋建設集團，重慶市工商局，山東省淄博市個體私營企業協會，甘肅慶發綠色食品有限公司黨建指導員，江蘇省泰州工商局，浙江省杭州市蕭山區個體私營企業協會黨委在大會上交流了經驗。51個單位作書面經驗交流。會議以展板形式集中展示了各省、自治區、直轄市工商系統推進非公黨建的成果。

    中組部有關部門負責同志，國家工商總局有關司局和直屬單位負責同志，甘肅省委組織部有關負責同志，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工商局、市場監管局負責同志，各地負責非公黨建工作的處室、個私協會等部門的代表參加會議。