5月29日，隨著皂河站工程通過機組試運行驗收，南水北調東線工程江蘇段運河線工程建成通水！因為南水北調，2500年曆史的大運河已變得年輕而充滿生機，河底滾動的是歷史的煙雲，而在清波中跳躍的，卻又是現代水利的全新律動。清流北上，一直是個古老的夢想，大運河，從歷史的雲煙中流來，流過我們的世代。現在，長江的水波連上了淮河的浪花、海河的濤聲，南方婉轉江流的清音，便融入了燕趙故地的黃鍾大呂。
據了解，皂河站工程是南水北調東線江蘇段第六梯級泵站，工程包括更新改造皂河一站，新建皂河二站。更新改造的皂河一站工程設計流量為200m3/s，單機流量為100m3/s，為亞洲單機流量最大的泵站工程；新建的皂河二站設計流量為75m3/s。工程建成後不僅提高洪澤湖向駱馬湖的調水能力，同時對工程沿線的防洪、排澇、灌溉和改善運河航運條件等發揮重要作用。
南水北調東線工程是在江蘇省江水北調工程的基礎上擴大規模、向北延伸，從長江幹流揚州市江都三江營段取水，以京杭運河為輸水幹線，開闢運西支線，逐級提水北上，並以洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖作為沿線主要調蓄水庫。出東平湖後分水兩路，一路向北穿黃河後自流到天津，另一路向東流經膠東、煙臺、威海地區。東線工程輸水幹線總長1156km，建設13個梯級泵站，總揚程65m。其中，江蘇境內輸水幹線404km，建設9個梯級泵站，揚程40m左右。一期工程的抽江規模由現有的400立方米每秒擴大到500立方米每秒，抽江設計水量89億立方米，其中，增供水量36億立方米，形成向山東半島和黃河以北各調水50立方米每秒的工程能力。
省委、省政府一直高度重視南水北調工作，今年國務院召開南水北調工程建委會之後，立即召開了全省南水北調工程建設領導小組會議，推動南水北調東線工程江蘇段建設。會議指出，實現南水北調東線工程全線通水，作為源頭地區的江蘇，肩負著重大而艱巨的任務。根據國務院的部署要求，緊密結合江蘇實際，江蘇省調水工程要在2013年6月底前全面建成通水，治污環保要在今年年底前實現水質穩定達標，時間緊迫、任務艱巨，已進入了最後決戰攻堅階段。各地各有關部門要全面貫徹國務院南水北調建委會第六次全體會議精神，確保按期完成工程建設各項任務，實現水量、水質“雙達標”。
省南水北調辦公室主任呂振霖介紹，自2002年12月開工建設以來，在國務院南水北調辦公室和省委省政府的正確領導下，省南水北調辦公室和江蘇水源公司始終堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞東線工程2013年建成通水的總體目標，精心組織，科學安排，不斷規範建設管理行為，加強質量安全監督管理，強化黨風廉政建設，工程建設取得了重要階段性成果。截至4月底，調水工程40項設計單元已建成22項，具備調水出省的工程能力。累計完成工程投資99.7億元，佔批復總投資的82.4%。特別是2010年以來，連續開工金湖站、洪澤站、睢寧站、邳州站、金寶航道、裏下河水源調整等一批工程。建成和在建工程質量和安全總體受控良好，單位工程優良率達到95.6%，一直未發生等級質量事故和安全事故。去年，新建的寶應站、淮陰三站、淮安四站和改造後的江都三站、四站、皂河站等工程，先後開機投入淮北地區抗旱調水，累計翻水63億立方米，相當於兩個洪澤湖的正常蓄水量，為實現全省大旱之年糧食生産“八連增”和保障經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。
北方人民最關注調水水質，令人欣慰的是，江蘇省始終把做好南水北調東線治污作為貫徹落實科學發展觀、加強環境保護和生態建設的重要舉措，幹線水質狀況持續改善。目前，治污規劃確定的102個項目已經全面實施完成並全部發揮效益，14個控制斷面6項指標年均值全部達到地表水Ⅲ類標準。為保證水質持續穩定達標，省委、省政府多次召開專題會議研究和部署南水北調東線治污工作，專門印發《江蘇省淮河流域水污染防治規劃執行情況考核暫行辦法》，把南水北調治污工作作為重點考核內容。同時，推行“河長制”，要求淮河流域和南水北調沿線地區的黨政負責同志擔任“河長”，建立治污項目包乾制，親自督辦，靠前指揮。在完成規劃治污項目的基礎上，繼續實施158個深化治理項目。計劃在今年底前完成的87個項目正在抓緊推進，47個項目已經開工建設。4項新增尾水導流工程正在加緊推進，新沂市尾水導流工程已經開工建設。在城鎮污水處理設施建設方面，納入南水北調治污規劃26座污水處理廠新增日處理能力112.75萬噸，治污減排能力大幅提升，沿線城市污水處理率已達到80％。各級環保部門始終堅持將南水北調沿線地區作為環保執法監管的重點區域，累計檢查污染源20多萬廠次，立案查處違法排污企業4500多家，限期治理1200多家，掛牌督辦了108個突出環境問題。同時，“十一五”以來，已累計關停南水北調沿線地區800多家小化工。目前，江蘇正在制定《江蘇省南水北調工程沿線區域水污染防治條例》，為進一步加強南水北調沿線水環境管理和水污染防治提供政策支撐。
與此同時，徵遷安置工作平穩有序。截至3月底，工程建設所需4.3萬畝永久徵地和4.1萬畝臨時用地徵用工作已經基本完成，累計拆遷居民戶5000多戶，移民2萬人，拆遷各類房屋70萬平方米，被拆遷群眾得到妥善安置。在徵遷安置工作中，堅持以人為本，將維護群眾利益放在首位，嚴格徵遷政策，堅持陽光操作，讓群眾充分參與，接受社會公開監督。自工程開工以來，沒有發生有影響的群眾阻工事件，沒有發生群體性上訪事件，保證了各單項工程按期開工建設，保證了工程建設的良好施工環境，保證了拆遷群眾安居樂業。
今明兩年，江蘇省南水北調工程建設的總體安排是：到今年年底前，調水主體工程基本建成，幹線水質實現穩定達標；到明年6月底前，實現全線通水。今年將重點完成四大任務：
首先，全力衝刺調水工程建設。今年，完成調水工程投資20億元以上，佔批復總投資的90%以上，基本完成主體工程建設，為如期實現通水目標奠定堅實基礎。邳州、洪澤、金湖泵站通過聯合試運行驗收，睢寧、泗洪泵站通過水下工程驗收；同時抓緊工程管理設施和調度運行系統建設，並且按照輕重緩急的原則，加快推進配套工程建設。省南水北調辦和江蘇水源公司將根據年度工程建設總體目標任務，突出以質量安全為核心的建設管理，採取多層次、多渠道、多手段的質量安全保障措施，確保實現精品工程建設目標。制定更加嚴密的工程建設管理實施方案，建立更加有效的監督、檢查、整改、獎懲責任體系，真正做到精心組織，科學安排，強化措施，狠抓落實，為全面完成工程建設各項任務提供有力保障。
其次，努力實現水質穩定達標。能否保證一泓清水出省，是檢驗江蘇省南水北調工程建設成敗的關鍵。進一步加快推進補充方案的實施。把南水北調治污工作列入淮河流域水污染防治工作的重點，在省級環保、管網建設補助等各類專項資金安排上給予重點傾斜；同時，加強跟蹤調度和業務指導，督促各地加快推進各項工程項目的建設。進一步加大環境執法監管力度，繼續把南水北調沿線地區作為全省環保工作的重點區域，加強日常監管，加大“暗訪”、“飛檢”和“夜查”力度，嚴厲打擊各種環境違法行為，對斷面水質不達標的地區，責成當地政府對相關排污企業實行限産限排。加快14個控制斷面水質自動站建設，儘早實現南水北調水質實時監控，切實保障南水北調東線工程水質安全。
再次，全面完成徵遷安置工作。工程沿線各級政府要切實加強組織領導，確保年內完成所有項目的徵地拆遷和移民安置任務，加強用地資料組織整理工作，協調解決耕地佔補平衡問題，力爭年內完成工程用地手續辦理，加快推進徵遷安置專項驗收工作。及時化解徵遷安置工作矛盾糾紛，努力營造和諧穩定的建設環境，保障被徵遷群眾安居樂業。
此外，研究確定工程管理體制機制。在管理機構方面，江蘇省將儘早提出管理機構組建方案，並加強與國家有關部門的溝通協調，為工程投入運行做好充分準備；在水量調配方面，要結合江蘇省水資源配置實際情況，抓緊研究提出江蘇省南水北調工程水量調配方案，並積極配合國家有關部門做好調水出省方案的研究制定工作；在水價政策方面，要在已經開展工作的基礎上，積極配合國家有關部門做好南水北調輸水幹線水價測算工作，同時研究提出江蘇省南水北調水價方案。
建設南水北調工程，事關國家和民族發展的長遠利益，任務艱巨，責任重大。呂振霖説，今年是江蘇省南水北調工程建設決戰決勝之年，江蘇省南水北調辦和江蘇水源公司將進一步科學安排，嚴格管理，狠抓落實，堅決打勝打贏工程建設的攻堅戰，高標準、高質量地如期完成江蘇省南水北調各項任務，確保按期實現工程建成通水、水質穩定達標目標，為全省經濟社會發展大局作出應有的貢獻，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！
