為進一步加大計劃生育優質服務創建工作力度，確保實現“十二五”時期全覆蓋的目標，不斷開創人口計生工作新局面，6月7日，全國計劃生育優質服務創建工作經驗交流會在安徽省合肥市召開，國家人口計生委黨組書記、主任王俠講話，安徽省省長李斌致辭，國家人口計生委副主任陳立主持。
國家人口計生委2002年開始在全國範圍內開展了計劃生育優質服務先進單位創建活動。全國全面創建活動開展10年來，優質服務工作取得了一系列重要進展。服務體系建設紮實推進，“十一五”期間全國新建和改擴建縣鄉服務機構9210個，60%的縣站、50%的鄉站實現了標準化、規範化；人口計生科技服務能力不斷提升，以長效措施為主的避孕方法知情選擇逐步推開，每年為1.2億育齡夫婦提供諮詢指導、藥具發放、術後隨訪等服務，綜合避孕率保持在85%以上；出生缺陷一級預防全面推進，國家免費孕前優生健康檢查試點工作進展順利，220個試點縣的目標人群覆蓋率平均達到86%，計劃懷孕夫婦的優生知識知曉率達92%，出生缺陷發生風險降低的趨勢開始顯現；汶川地震災區再生育任務圓滿完成，符合條件的擬再生育家庭中有96%實現再孕願望；人口計生技術服務隊伍結構更趨優化，“十一五”期間，縣鄉服務機構的大中專以上技術人員比例比“十五”提高了30%，高級職稱技術人員比例增加了32.8%。計劃生育優質服務創建活動，已經成為人口計生工作響亮的品牌，受到了人民群眾的真心歡迎。
王俠在講話中指出，要充分肯定成績，進一步增強推進計劃生育優質服務創建工作的責任感和使命感。實踐證明，計劃生育優質服務創建活動是推動新時期人口計生事業發展的有效載體，為穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展作出了重要貢獻。計劃生育優質服務創建活動之所以取得顯著成效，根本是樹立以人為本的理念，把群眾利益和健康安全放在第一位；關鍵是各級黨委政府的高度重視和有力推動；核心是轉變政府職能，在服務中加強管理，寓管理于服務之中。當前我國人口計生工作已經進入了一個重要的轉折時期，統籌解決人口問題、促進人口長期均衡發展的任務十分繁重。人口計生系統必須站在全面落實科學發展觀、建設服務型政府、保障和改善民生的高度，以促進人的全面發展為中心，把為群眾服務的事情辦得更好，辦得更實，把優質服務創建活動不斷引向深入。
王俠強調，要明確目標要求，加快實現計劃生育優質服務全覆蓋。當前和今後一個時期，計劃生育優質服務工作總的要求是：認真貫徹落實中央關於“加快實現計劃生育優質服務全覆蓋”的決策部署，繼續深入開展優質服務先進單位創建活動，加強人口計生公共服務體系建設和科技服務信息化建設，全面提升服務能力和質量，努力實現育齡群眾人人享有計劃生育、優生優育、生殖健康優質服務。到“十二五”期末，全國所有縣（市、區）達到現有的省優標準，其中60%的縣（市、區）成為“國優”單位。重點要抓好以下幾項工作：
一是要以服務體系標準化、規範化建設為基礎，創造有利於開展計劃生育優質服務的良好條件。各地要加強與相關部門協調，嚴格按照國家標準規範要求，加快基礎設施建設，提高技術裝備水平。更加注重服務機構的規範管理，健全宣傳教育、技術服務、優生指導、藥具發放、信息諮詢、隨訪服務、生殖保健、人員培訓等八項功能。在繼續加強農村計劃生育服務體系建設的同時，適應城鎮化加快推進、人口大規模流動遷移的新變化，更加關注城市和流動人口，加快建立健全城市社區人口計生服務設施，落實流入地的服務管理責任，使計劃生育優質服務覆蓋到包括流動人口在內的全部人群。在縣鄉服務機構標準化、規範化全面達標的基礎上，繼續開展優質服務示範站創建活動，發揮示範站的標桿和輻射作用，推動人口計生服務體系建設再上新水平。
二是要以全面實施國家免費孕前優生健康檢查項目為契機，不斷深化計劃生育優質服務的內涵。各地要以國家免費孕前優生健康檢查項目為契機，進一步樹立人文關懷、溫情服務的意識，緊緊圍繞人口計生工作的中心任務，創新計劃生育優質服務的理念和內涵，研究和推出順應人民群眾新期待、符合事業發展新要求的服務項目和內容，不斷增強計劃生育優質服務的吸引力，提升人民群眾的參與度，為國家謀劃大項目提供實踐支撐。
三是要以推進科技服務信息化建設為突破口，努力提升計劃生育優質服務的效能。要按照中央關於加強和創新社會管理的要求，寓管理于服務之中，通過提供計劃生育優質服務，及時採集和更新有關服務管理信息，為實現人口信息動態管理提供重要基礎。信息化關鍵在應用，要充分發揮信息引導服務的作用，規範服務流程，提高服務效能，方便人民群眾。要大力推進科技服務信息化工程，注重科技服務信息與人口信息庫的有效銜接，為科學決策、社會管理和公共服務提供支撐。
四是要以加強隊伍能力培養為重點，進一步提高計劃生育優質服務的質量和水平。要繼續深入開展“科技大練兵活動”，實施好“六千人才工程”和“拔尖人才計劃”，以避孕節育服務為核心、以孕前優生服務為重點，以生殖健康服務為補充，加快技術骨幹的培養，提升整體業務素質。在創建活動中，要始終把服務質量放在第一位，依法加強對技術服務質量的監管，把對服務機構技術質量要求納入人口目標管理責任制考核。
王俠要求，加強組織領導，確保各項任務落到實處。計劃生育優質服務工作事關全局，責任重大，必須切實加強組織領導，狠抓工作落實。各地要切實穩定機構和隊伍；建立健全創建機制；進一步加強分類指導；積極爭取財政投入。
會上，安徽等11個省（區）人口計生委作了經驗介紹。國家人口計生委相關司（廳、局）及直屬聯絡單位代表，各省（區、市）、計劃單列市及新疆生産建設兵團人口計生委代表，解放軍、武警部隊計劃生育領導小組代表出席了會議。（記者 王洋）
