環境保護部部長周生賢在13日召開的部屬單位黨組(臨時黨委)成立視頻會議上強調，面對環境保護形勢任務的新變化、中央對黨的工作的新要求、黨員幹部對黨組織的新期待，要始終保持銳意進取的精神狀態，著力推進理念創新、模式創新、制度創新，全面加強黨建工作，為積極探索環境保護新道路提供堅強的組織保障。

    周生賢指出，環境保護部黨組決定在部屬單位成立黨組黨委，是貫徹落實中央加強基層組織建設要求的重要舉措，也是加強基層單位黨的建設的迫切需要。近年來，部屬單位在推動污染物總量減排、促進重點區域流域污染防治、環境執法監督、加強核安全與輻射環境管理、為環境管理提供技術支持等方面做了大量工作，取得了明顯成效。但也要看到，隨著事業的發展，環保地位越來越高，任務越來越重，面臨的各類風險也越來越大，需要進一步加強黨的領導和建設。部屬單位成立黨組黨委，就是要從組織上健全黨的領導體制和工作機制，通過發揮黨組黨委的職能作用，把部屬單位黨的組織體系、骨幹隊伍、工作制度、場所陣地建設好、發展好，激發基層黨建工作的生機和活力，有效應對前進道路上的風險和考驗。

    周生賢指出，面對環保事業發展的新形勢新任務，各級黨政領導班子要自覺以科學發展觀統領各項工作，切實加強自身建設，深入思考全局性、戰略性、前瞻性問題，不斷開拓創新，為推動環保重點工作順利完成、探索環保新道路提供堅強組織保障。為此，周生賢提出了三點希望:第一，要切實加強領導班子自身建設。要加強學習，堅定正確的政治方向。要以建設學習型黨組織為契機，以中國特色社會主義理論體系為學習重點，不斷提高政治素養、理論水平和工作能力，更好地肩負起黨和人民賦予的職責。要抓緊學習環保業務知識，不斷把握環保工作規律，努力成為行家裏手。要發揮示範帶動作用，營造重視學習、善於學習、堅持學習的良好風尚，引導黨員幹部自覺與黨中央保持高度一致，毫不動搖地貫徹黨的路線方針政策和黨中央、國務院的決策部署，做到大是大非面前頭腦清醒、大風大浪面前立場堅定、關鍵時刻經得起考驗。要加強研究環保發展形勢，準確把握黨中央、國務院對經濟社會改革發展的重大戰略部署，準確把握環境保護“十二五”規劃確定的目標任務，準確把握環境保護部黨組對環境保護工作的總體安排，進一步理清發展思路、明確發展目標、完善發展舉措。要加強團結，堅持民主集中制。凡屬全局性問題，以及幹部任免、獎懲等，都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則集體討論做出決定。領導班子成員要自覺維護集體權威，關心全局工作，互相理解，互相信任，互相尊重，互相支持，形成整體合力。要嚴格自律，加強黨風廉政建設。認真貫徹落實黨風廉政責任制，堅持“一崗雙責”，築牢拒腐防變的思想防線。要正確對待名與利、得與失、榮與辱，不徇私情，不謀私利，時刻做到自重、自省、自警、自勵，樹立公道正派的良好形象，營造風清氣正的良好氛圍。

    第二，要認真抓好“三件大事”。要緊扣黨中央、國務院對環境保護工作的最新要求和環境保護部黨組的決策部署、重點工作任務。緊扣《關於加強環境保護重點工作的意見》、《國家環境保護“十二五”規劃》、《國家“十二五”節能減排工作方案》等戰略目標和中長期發展規劃綱要。緊扣本單位的工作職能，始終把黨建工作與業務工作、各項改革進程、黨員幹部的需求相結合，與科學發展相協調。要抓班子、帶隊伍，全面提升幹部隊伍素質。深化學習型黨組織、學習型機關創建活動，強化黨員幹部的日常學習教育。堅持德才兼備、以德為先的選人用人標準，堅持公開、平等、競爭、擇優原則，堅持“安排好老同志、使用好中年同志，培養好青年同志”的總體思路，通過完善競爭上崗、公開選拔、交流輪崗等制度，深化幹部人事制度改革。要大膽提拔思想好、作風正、懂業務、會管理的幹部，支持一身正氣的幹部，鼓勵老實幹事的幹部，嚴懲貪污腐化的幹部。要加強人文關懷，健全完善黨內激勵、關懷和幫扶機制，了解幹部思想動態，切實幫助幹部群眾解決實際困難，最大限度地保護和調動廣大幹部的工作積極性。要加強作風建設，對幹部要從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督，帶出一支有組織、有紀律、高素質、能戰鬥的幹部人才隊伍。要抓制度、重督促，切實提高工作科學化水平。認真執行《環境保護部派出機構黨組工作規則》，完善黨組黨委決策機制、工作規則和工作程序，推進領導班子決策科學化、民主化、制度化。落實好民主生活會制度和“三會一課”制度，落實黨組黨委書記工作責任制，把工作中形成的一系列有效做法，以制度的形式固化下來，堅持下去，逐漸形成符合本單位特點的長效機制。

    第三，要正確處理“三個關係”。要處理好黨政領導的關係。黨政既有分工又要緊密配合。黨組黨委主要把方向、抓大事，支持和保證行政領導正確充分行使職權，確保政令暢通。行政領導要在黨組織的監督下開展工作，確保黨的路線方針政策貫徹落實。要處理好黨建工作與業務工作的關係。把黨組織的教育、管理和監督職責滲透到業務工作中，緊緊圍繞業務工作開展黨建活動，用先進理論和先進思想教育人，用黨的歷史使命鼓舞人，最大限度地調動每個黨員幹部的積極性、主動性和創造性。要處理好黨建工作“務虛”與“務實”的關係。糾正和克服黨建工作抓與不抓一個樣、抓好抓壞無所謂的錯誤思想，遵循黨建工作的基本規律，做好理思路、建機制、創載體的工作，深入基層調查研究，傾聽群眾訴求，把工作著力點放在服務、保障和促進環保事業發展上，多幹打基礎、務實效、利長遠的工作。

    周生賢最後強調，“十二五”是我國環保事業發展充滿希望的五年，也是攻堅克難的關鍵時期。各單位要堅決貫徹落實黨中央、國務院關於加強環境保護工作的一系列決策部署，以成立黨組黨委為契機，大力加強幹部隊伍核心力量建設，把組織優勢轉化為環保事業的發展優勢，把黨建成果轉化為環保事業的發展成果，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

    環境保護部副部長潘岳主持會議，紀檢組長傅雯娟，黨組成員、人事司司長何捷出席會議。

    機關各部門主要負責人，京外派出機構主要負責人，機關服務中心、華北環境保護督查中心、華北核與輻射安全監督站、環境規劃院、環境工程評估中心、衛星環境應用中心主要負責人等在主會場參加了會議。京外派出機構全體幹部在分會場參加了會議。