6月14日至16日,貴州省委書記栗戰書深入銅仁市西部地區印江土家族苗族自治縣、沿河土家族自治縣、德江縣、思南縣、石阡縣調研。省委常委、銅仁市委書記廖國勳參加調研。
如何大力推進農業産業結構調整,先闖路子、再上規模,逐步用工業的辦法發展現代農業産業,帶動農民脫貧致富,是栗戰書此行調研的一個重點。
印江自治縣木黃鎮去年9月遭受特大洪災,在省、市、縣的關心幫助下,該鎮群眾大力開展生産自救,種植的180畝竹蓀和100萬棒香菇長勢良好。在竹蓀種植大棚內,栗戰書詳細了解種植技術、市場前景等情況。基地負責人告訴栗戰書,種竹蓀是項細活、技術活,每一茬都要用紅糖、白糖、白酒噴灑一次,才能長出菌蛋和菌絲。防治蟲害不能用農藥,當地群眾就將雞蛋殼炒幹研磨成粉,把當地獨有的露水草燒成灰,與雞蛋殼粉混合使用,有效防治了螞蟻、鼻涕蟲等的侵害。栗戰書高興地説:“你們這個土方子很好,對農作物來説無毒無害,很有開發價值。”印江自治縣負責人介紹,全縣竹蓀大棚已經發展到2000多個,幹竹蓀每畝毛收入6萬多元,産品主要賣到上海等地。栗戰書説:“你們調整農業種植結構取得了初步成效。下一步不光要進一步把特色農産品的規模做大,還要在精深加工上下功夫,這樣價值才會成倍增長。”
梵凈山腳下的朗溪鎮甘川新農村建設示範點特色十分鮮明。小村子道路全部硬化,青瓦白墻、環境優美,文化氛圍濃厚,小學生入學就開始練習書法,家家門口都貼有孩子們自己寫的對聯。村裏的産業發展也不錯:專門從事紫袍玉帶石加工的企業,年産值可以達到300多萬元;農戶大多種植有柑橘、李子、桃子等精品水果,房前屋後到處是果樹;一些人家還辦起“農家樂”接待梵凈山西線遊客。栗戰書參觀了村裏的工藝品廠、竹鼠養殖企業、農家樂經營戶,在村文化廣場與群眾親切聊天,並同大家打起土家族特有的“金錢桿”。栗戰書説:“貴州有很多這樣環境優美的小村子,只要我們推廣好“四在農家”經驗,大力開展村莊整治,配套一些特色産業,老百姓生活就會既自在又富足,這樣的新農村城裏人都羨慕。”
印江自治縣板溪鎮引進浙江龍泉一家民營企業,建立專業合作社,帶動200多農戶大力發展香菇、木耳種植,去年實現銷售收入200多萬元,市場供不應求。在思南縣塘頭鎮農業産業示範園,福建客商通過土地流轉等多種模式,帶動農戶發展精品水果、生態蔬菜、水産養殖和花卉生産,生態農業小有規模,産品遠銷省外,並逐步打開了韓國市場。栗戰書説,傳統農業縣闖出這麼好的結構調整路子,很不容易,要堅持下去,擴大規模,做到一鄉一品、一縣一品,進而佔有穩定的市場。
沿河自治縣沙子鎮十二盤村曾經吃糧靠救濟、穿衣靠救助、用錢靠貸款,是遠近聞名的“三靠村”、“光棍村”。1986年9月,時任貴州省委書記的胡錦濤同志到十二盤村視察,對該村作出了“坐山靠山、坐山養山、坐山治山、坐山吃山”的重要指示,並親手種下了一棵女貞樹。如今,這棵十二盤村人的精神之樹枝繁葉茂,全村以“寧流血汗不流淚、敢叫黃土比金貴”的意志力量,艱苦奮鬥,不僅將森林覆蓋率提高到了81.5%,而且村裏的西瓜、空心李遠近聞名,農民人均純收入超過了6000元。栗戰書詳細了解該村産業結構調整情況,查看了村衛生室,並同村裏的黨員幹部、工商戶交流,了解大家的生産生活情況。他説:“胡錦濤同志曾兩次到沿河考察調研,要求貴州貧困地區不僅要消除物質上的貧困,更要消除精神上的貧困,指出像十二盤村這樣的山區,要做好山的文章,調整産業結構,實現脫貧致富。胡錦濤同志當年作出的重要指示,對全省扶貧開發、縣域經濟發展仍有著非常現實、重要的指導意義。這些寶貴的思想、觀點,我們要認真學習、貫徹落實。”
銅仁市西部五個縣都是典型的農業縣,對這樣的地區如何建設産業園區、承接産業轉移,大力推進城鎮化建設,走出一條符合自身實際的新型工業化和特色城鎮化之路,栗戰書十分關心。
在德江工業園,栗戰書考察了迪蒙科技有限公司電動摩托車、微耕機等産品,醫藥企業的中藥飲片、黃芹切片生産情況。園區內企業生産的餅乾、果脯、豆腐幹、蜂蜜、橙汁、礦泉水、茶葉、食用菌等特色農副産品琳瑯滿目。栗戰書説,一個偏遠的縣能有這麼多農副産品加工企業,很不錯,這也是依託資源實際發展特色工業的好路子,要進一步做大規模,提高檔次,把綠色農産品加工做大做強。石阡縣恒源礦業公司立足當地豐富優質的石材資源,投資2億元,發展大理石加工業,每年加工板材100萬平方米以上,年産值達到1億元,企業負責人稱有信心將石阡石材推向國際市場。栗戰書對此表示讚賞,希望企業在加速發展的同時,特別注重科學開發石材資源,在提高經濟效益的同時,保護好當地環境。在思南縣思林電站,栗戰書希望企業加快航道設施建設,為把烏江打造成為一條黃金水運通道作出貢獻。在德江縣,栗戰書考察了縣城城南新區和玉溪河岸景觀建設情況,對該縣大力推進城市建設、提升城市品位的做法給予肯定。在沿河自治縣,栗戰書參觀了紅星橋移民安置小區,同小區居民親切交流,關心他們的生活情況。栗戰書説,貴州農民居住分散,大力推進城鎮化帶動戰略,是城鄉統籌、縮小城鄉差別的重要路子。一定要立足當地實際,把更多人口轉移到城鎮,全面改善他們的生活條件。
調研中,栗戰書還參觀了國家級文物保護單位石阡縣萬壽宮,興致勃勃地觀看了群眾表演的石阡木偶劇和石阡茶燈,希望當地進一步加大文化遺産保護力度,為群眾提供更加豐富的精神食糧。
調研結束時,栗戰書聽取了銅仁市委、市政府和調研五縣的工作彙報,同大家一起研究推動區域經濟發展的辦法,幫助解決銅仁市和五個縣急需解決的問題。
栗戰書對銅仁市經濟社會發展取得的成績給予充分肯定。他説,銅仁市上半年經濟社會發展呈現出發展較快、工業提速、投資強勁、結構改善、效益增強、民生改善的顯著特點,幹部群眾的精神面貌很好,大家盼發展、謀發展、促發展的熱情很高、信心很足。這次調研的銅仁西部五縣不等不靠,自我加壓,苦幹實幹,經濟社會發展都取得了顯著成績。相信銅仁市特別是西部五縣只要堅持艱苦奮鬥、長期奮鬥、不懈奮鬥,就一定能在新一輪西部大開發中後發趕超,跟上全省改革發展步伐,與全國同步建成全面小康社會。
栗戰書對銅仁市經濟社會發展提出了五點要求。第一,堅持適度超前,水運、公路、鐵路並舉,儘快突破基礎設施的瓶頸制約。基礎設施是重要的社會先行資本,對銅仁這樣傳統意義上的偏遠地區更具有特殊重要意義。省有關部門要支持銅仁市加大基礎設施建設力度,儘早實施一批重大基礎設施建設項目,大力推進烏江航道建設,加緊改造和修通船閘,儘快形成500噸級通航能力,與長江經濟帶連接起來,改變區位條件。第二,加快農業結構調整,走出一條農業縣後發趕超之路。重點走三條路子大力發展現代農業:一是特色化。根據自然地理條件和市場需求選擇發展産品,市場需要什麼就搞什麼,什麼能賺錢就種植什麼,在特色中求生存、求發展。二是産業化。用工業理念發展農業,連片種植,形成規模後,再引進加工企業進行深加工。三是綠色化。順應食品健康、安全大趨勢,保護好青山綠水、小橋流水的優美環境,大力發展無公害綠色農業,打造一批特色鮮明的龍頭産品,以農業的突破帶動工業、第三産業的全面發展。第三,統籌城鄉發展。發揮小城鎮對促進發展、改善民生的作用,把更多的人口轉到城鎮來生活,走出一條科學的城鄉統籌發展道路。在城鎮化建設中,一定要使城鎮化的過程成為增進群眾幸福的過程,不能因為城鎮化而損害群眾利益;一定要突出城鎮的産業功能,實現人口城鎮化和空間城鎮化同步推進;一定要注意突出民族特色、地方特色;一定要使小城鎮建設成為地方經濟發展的重要動力,在集中建設縣城的同時,要建設一批三五萬人的小城鎮,吸引農民下山、進城進鎮。第四,切實改善農村基本生産生活條件,全力推進扶貧開發。抓住機遇,按照中央的部署要求,堅持區域發展帶動扶貧開發、扶貧開發促進區域發展的新思路,創新扶貧開發機制,大膽探索、先行先試,推動基本公共服務向貧困地區延伸、向貧困人口覆蓋,加快貧困群眾脫貧奔小康步伐。第五,做好社會管理各項工作。一定要高度重視民眾訴求,正確處理好改革、發展、穩定的關係,領導同志要親自上手、解決問題,保一方穩定,為全省改革發展奠定良好基礎,為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。
銅仁市政府及省直有關部門負責人參加調研。