國際金融危機以來，金融消費者權益保護問題逐漸成為世界各國關注的熱點，也得到了全國人大代表和全國政協委員的極大關注。2012年，全國人大常委會將“關於加強金融消費者權益保護，促進金融市場健康發展的建議”等8件人大代表建議確定為重點辦理的建議，人民銀行也將與金融消費者權益保護相關的2件政協提案確定為內部重點辦理的提案。為做好重點建議和重點提案辦理工作，2012年6月12日至13日，人民銀行邀請部分全國人大代表、政協委員，全國人大常委會辦公廳、全國人大財經委、全國政協提案辦公室有關負責同志，以及銀監會、證監會、保監會等單位相關負責同志共同組成專題調研組，赴江蘇省無錫市進行現場調研，並召開專題座談會，就我國金融消費者權益保護工作的意義、金融消費者權益保護工作中存在的問題、完善金融消費者權益保護工作的方式方法等問題進行了充分的討論。人民銀行黨委委員、副行長劉士余同志參加調研，並在調研結束時做了總結講話。

    劉士余表示，人民銀行黨委歷來高度重視人大代表建議和政協提案的辦理工作，要求各承辦司局將辦理工作與全行中心工作有機結合，通過辦理人大代表建議和政協提案，進一步強化依法行政和主動接受監督的意識，不斷推進金融法制建設、金融調控、金融穩定和金融服務等各項工作。今年人民銀行辦理的這些重點建議和重點提案，是全國人大代表和政協委員深入一線開展調查研究形成的成果，內容很具體、分析很深入、建議很有針對性，凝聚了代表委員們的心血和智慧，對推動我國金融消費者權益保護工作具有十分重要的意義。這次調研，代表委員們提出很多好的意見和建議，人民銀行、銀監會、證監會和保監會的同志也介紹了開展金融消費者權益保護工作的情況，達到了求得共識、明確重點、推進工作的目的。

    劉士余指出，近年來，隨著我國金融體制改革的持續推進和金融業對外開放的不斷深化，金融服務經濟社會發展的水平得到極大提升，金融産品和服務的創新也大大加快，金融服務與消費者的關係日益密切，特別是2008年國際金融危機後，金融消費者維權意識不斷增強，加強金融消費者權益保護已成國際共識。根據黨中央、國務院的決策部署，人民銀行、銀監會、證監會和保監會等金融管理部門不斷完善相關管理制度，強化金融監管，加強行業自律，開展金融消費者教育，妥善處理金融消費者反映突出的重大問題，全面推進金融消費者保護工作。各金融機構也紛紛加強制度建設，自覺規範自身行為準則，依法合規履行服務承諾，及時處理和糾正各類侵害金融消費者權益的違法違規行為，切實維護好廣大金融消費者的合法權益。這些成績的取得，離不開人大代表和政協委員的關心、支持和理解。

    劉士余強調，正如代表和委員所指出的，目前，部分金融機構在服務收費、理財産品和保險産品銷售等方面，確實存在收費不合理、信息披露不充分、風險提示不足等情況，金融消費者的一些合法權益沒有得到有效保護，引起了社會的廣泛關注。但是，也不應過分誇大金融消費者權益保護中存在的問題。總體上看，保護金融消費者合法權益是金融管理部門、金融機構和金融消費者的共同利益追求，是一個“多贏”的戰略選擇。之所以出現這些問題，主要是由於在我國金融體制改革持續推進、金融機構建立現代企業制度的過程中，部分金融機構經營方式總體較為粗放，公司治理結構及激勵約束機制不完善、盲目注重經營效益造成的。這也與金融機構在改革中所處的階段相一致。我們相信，隨著金融體制改革的不斷深化，金融監管的日趨完善，金融法律法規體系的日益健全，金融消費者保護工作的深入開展，這些問題將逐步得到有效解決。

    劉士余要求人民銀行各相關司局和分支機構抱著學習、思考、溝通的態度，積極採納人大代表和政協委員的合理建議，嚴肅認真地做好辦理工作。今年，要通過辦理重點建議和重點提案，認真總結金融消費者權益保護工作的經驗，虛心聽取人大代表、政協委員，以及專家、學者、社會各界對金融消費者權益保護工作的真知灼見，不斷改進工作，加強與相關部門的協調，努力推動我國金融消費者權益保護體系的建立與完善，促進金融穩定和社會和諧。