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兩部門召開加快建設高標準基本農田新聞發佈會
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年06月27日 12時59分   來源:國土資源部網站

    6月26日上午,國土資源部、財政部在湖北省咸寧市聯合召開貫徹實施全國土地整治規劃加快建設高標準基本農田建設新聞發佈會,就相關情況向社會媒體進行通報。國土資源部黨組成員、副部長王世元作情況通報,並與國土資源部、財政部有關司局負責人一起回答了記者提問。

    王世元在通報中指出, 2001年以來,通過土地整治,全國新增耕地4100多萬畝,建成高標準基本農田2億多畝,其中“十一五”時期1.6億畝,新修建排灌溝渠493萬千米,建成田間道路460萬千米,經整理的耕地平均畝産提高10%~20%,實現新增糧食産能160多億斤,為糧食連年增産打下了堅實基礎。隨著農村土地整治的深入開展,綜合效益日益顯現。據統計,“十一五”期間,全國用於土地整治項目的資金3200多億元,批准立項項目12萬個,直接惠及群眾9100多萬人,農民人均收入逐步增加,復墾利用農村建設用地148多萬畝,節地率達到40%。

    工礦廢棄地復墾率逐步提高,促進了土地資源的可持續利用和礦山生態環境的改善;栽種農田防護林、開展坡改梯工程、實施坡面防護建設等措施,有效治理了水土流失;推廣應用節水灌溉技術,減少了農業用水量,為乾旱少雨地區的植被恢復、水土保持創造了條件。經過多年實踐,農村土地整治已經成為保障國家糧食安全、改善農村生産生活條件和土地生産條件、統籌城鄉發展和社會主義新農村建設的重要平臺和抓手。

    新聞發佈會上,財政部經建司司長李敬輝介紹,財政部支持配合國土資源部做好土地整治工作,“十一五”期間一是加大中央財政投入。“十一五”累計投入中央分成新增費800多億元,比“十一五”以前總投入增加了127%。目前,中央分成的新增費已成為土地整治資金主要來源。二是不斷推動政策創新,集中資金辦大事。通過支持實施土地整治重大工程,支持各地大面積造地,發揮財政資金規模效益。同時,充分調動地方積極性,與部分省份簽署協議,開展農村土地整治示範工作。中央財政支持重大工程和示範建設,增加了耕地面積,提高了耕地質量,確保國家糧食安全。三是加強監督管理和制度建設。修訂了《新增費資金使用管理辦法》和《土地開發整理項目預算定額標準》,制定了《新增費稽查辦法》,並連續三年開展新增費稽查工作,進一步提高了資金使用效益,提高了定額標準,為高標準基本農田建設打下良好基礎,確保了土地整治有序開展。

    李敬輝表示,“十二五”期間,財政部將進一步加強與國土資源部溝通協調,按照《全國土地利用總體規劃綱要》和《全國土地整治規劃》確定的整治重點和區域,圍繞高標準基本農田建設這一核心任務,按照“集中資金、連片推進”原則,進一步加大投入,資金向高標準基本農田建設和第一批啟動的500個高標準基本農田建設示範縣傾斜,確保取得實效。同時,加強績效考核,向完成任務好的省和市縣傾斜、獎勵。

    有記者問:“在大力推進土地整治過程中,如何保護農民的土地權益?”國土資源部耕保司司長嚴之堯回答,開展土地整治的出發點和落腳點是維護農民利益,解決“三農”問題。在土地整治開展過程中,國土資源部高度重視農民權益的保護問題。通過建立高標準的建設規劃,讓老百姓的生産生活條件切實得到改善,通過積極探索土地整治實施方式和管理模式的創新,讓老百姓從中受益,通過加強土地整治過程中的權屬管理,切實維護農民合法土地權益。

 
 
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