7月4日下午,湖南省長徐守盛主持召開省政府常務會議,聽取2011年度省本級預算執行和其他財政收支的審計結果彙報,原則通過《湖南省長株潭城市群生態綠心地區保護條例(草案)》和《湖南省食品生産加工小作坊和食品攤販條例(草案)》。
2011年,省審計廳圍繞省委、省政府重大工作部署,對省本級預算執行、社會保障資金、各類專項資金、重大建設項目等方面進行了審計調查。審計結果表明,各地各部門按照省委、省政府統一部署,履職履責,謀求發展,經濟社會呈現良好發展態勢,但仍存在預算編制不夠細化、制度不夠完善、專項資金使用不規範等問題。會議充分肯定審計成效,要求堅持綜合施策,認真抓好審計問題的整改落實。要抓住重點問題,突出關鍵環節,不僅要找出問題,更要拿出過硬的解決問題的辦法。從頂層設計抓起,通過進一步深化體制改革,完善財政法規和財務管理制度,防止類似問題再度發生。要細化預算編制,嚴格預算執行,預算定下來的要堅決照辦,儘量減少預算追加事項。要推進預算公開,嚴格按照項目運作規範使用財政資金,做到公開、公正、公平。要整合專項資金,按照全面清理、有效整合、建立機制“三步走”的步驟,建立專項資金管理使用制度體系,集中力量辦民生大事,握緊拳頭保發展重點,把並不寬裕的錢用到刀刃上。要及時撥付預算資金,科學調控,明確職責,力求年度內做到基本平衡。各級各部門要強化責任,把整改工作擺上重要議事日程,將審計出的問題明確到處室、到個人,在規定時限,按照規定的要求,認真抓好整改,自覺接受省人大常委會和人民群眾的監督。紀檢、監察、財政、審計、稅務和各主管部門要相互配合,加大追究力度,確保整改結果經得起人民和歷史的檢驗。
會議指出,生態綠心是大自然賦予長株潭城市群的寶貴資源。要以《湖南省長株潭城市群生態綠心地區保護條例》制訂和頒布為新起點,採取有力措施,切實加大長株潭城市群綠心保護力度。要加強與《長株潭城市群生態綠心地區總體規劃》等相關規劃的銜接,堅持保護第一、生態優先。按照“省統籌、市為主”的原則,進一步明確責任主體,進一步明確項目審批主體和審批權限,對涉及生態綠心地區的相關規劃和各類在建、待建項目進行全面清理,嚴格控制開發建設。進一步科學合理劃定功能區,切實加大生態建設、治理和修復力度,加大監督檢查力度,使綠心地區森林覆蓋率穩步提高,水系、濕地、國土、礦産等資源得到更好保護。
會議指出,讓群眾吃上放心食品,是各級政府最基本的職責。要以《湖南省食品生産加工小作坊和食品攤販條例》的制訂和頒布實施為契機,把食品小作坊和食品攤販管理擺上重要議事日程,確保食品安全。強化屬地管理特別是鄉鎮、街道辦事處的管理責任,堅決杜絕監管空白和職責不清、推諉扯皮現象。切實加強監督管理,全面規範食品小作坊和食品攤販生産經營行為。充分調動人民群眾參與監管的積極性和主動性,構建群防群控工作格局。堅持疏堵結合,管理與服務結合,採取有效措施,促進食品小作坊和食品攤販健康發展。
會議還研究了其他事項。(記者 田甜 唐婷)