11日上午，西藏自治區人大常委會召開第139次主任會議，聽取自治區衛生廳關於西藏農牧區醫療制度實施情況的報告，研究自治區人大常委會內務司法工作委員會關於開展城市社區居委會有關問題專題調研的工作方案，聽取自治區人大常委會內務司法工作委員會關於西藏貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》及其實施辦法的執法檢查報告，聽取自治區人大常委會農牧環境資源工作委員會關於全區扶貧開發工作情況的調研報告。

    自治區黨委副書記、自治區人大常委會主任向巴平措主持會議。自治區人大常委會副主任桑頂·多吉帕姆·德慶曲珍、宋善禮、趙正修、阿登、馬如龍、多吉、武金輝出席會議。

    農牧區醫療衛生工作是人民群眾普遍關心的熱點難點問題，是涉及民生的重大問題。為了更加全面地了解西藏農牧區醫療制度實施情況，不斷促進和深化農牧區醫療制度改革，保證這項重大惠民政策落到實處，自治區人大常委會在去年對農牧區醫療資金管理和使用情況開展專題調研的基礎上，今年再次聽取自治區衛生廳關於西藏農牧區醫療制度實施情況的報告。會議認為，9年來，全區各級衛生部門認真貫徹執行《西藏自治區農牧區醫療管理暫行辦法》和相關政策規定，圍繞有效緩解廣大農牧民“看病難、看病貴”問題，堅持以人民群眾的健康為出發點，以深化醫療體制改革為主線，以提高農牧民健康水平為中心，全面建立以政府投入為主導的農牧民醫療保障機制，大力推進農牧民健康促進行動，全面提升農牧區醫療衛生機構的服務能力和水平，農牧民看病就醫得到有效保障，農牧區醫療制度建設取得了可喜成績。會議要求，西藏各級政府、衛生等相關部門，要按照中央第五次西藏工作座談會提出的明確要求，把加快推進農牧區醫療制度建設作為深化西藏醫療制度改革的重點任務之一，進一步完善農牧區醫療管理辦法，加大基礎設施投入和醫療隊伍建設，著力提高醫療服務能力，加強監督檢查，規範基金監管措施，確保西藏農牧區醫療制度保持健康運行，讓農牧民群眾真正得到應有的醫療保障和服務，充分享受改革發展的成果。

    會議認為，城市社區居委會作為城市社會的基本單位，在社會管理工作格局中地位日益顯現、作用日益重要。開展城市社區居委會有關問題專題調研，對全面了解和掌握西藏貫徹城市居民委員會組織法及其實施辦法的情況，促進和加強城市社區居委會建設，十分必要。會議原則同意關於開展城市社區居委會有關問題專題調研的工作方案。要求內司工委圍繞調研主題，深入居委會、深入群眾，準確把握西藏城市社會居委會建設情況，深入分析存在的新情況、新問題，提出有價值的建議，形成高質量的調研報告，提請主任會議研究。

    會議聽取了關於西藏貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》及其實施辦法的執法檢查報告，認為該報告全面客觀，既反映了西藏貫徹殘疾人保障法的主要措施、成效及經驗，又實事求是地指出了存在的困難和問題，提出了意見建議。會議同意根據主任會議的意見對該報告作進一步修改完善後，報全國人大常委會內務司法委員會，書面印發自治區九屆人大常委會第二十九次會議。

    會議聽取了關於全區扶貧開發工作情況的調研報告，認為該報告較為全面地反映了西藏扶貧開發工作的主要成效，客觀分析了新形勢下西藏扶貧開發工作中存在的困難和問題，提出了針對性的意見和建議。會議同意根據主任會議的意見對該調研報告作進一步修改完善後，書面印發自治區九屆人大常委會第二十九次會議。（記者 次仁羅布）