2011年國資委預算執行工作情況
國務院國資委領導高度重視預算執行工作,明確要求把財政撥款預算安排好、執行好,嚴格按照政策規定辦理,強化預算編制的準確性和執行的有效性。為此,我委擬定了加強預算執行的工作方案,出臺了《國務院國資委預算執行管理辦法》,實行了“責任明確,分工負責”的管理體制,重點抓好預算執行的相關工作。一是強化預算執行的計劃性,認真擬定了行政事業類項目預算分月執行計劃,按月對項目預算執行情況進行分析對比。二是建立完善預算執行月報制度,按月對全委預算執行情況進行統計分析。三是建立預算執行通報制度。按月對委機關各廳局、各直屬直管單位進行預算執行情況通報,對執行較慢的單位積極督促指導。四是以強化預算執行為契機,按照財政部關於預算編報與預算執行、結轉和結余資金管理和資産管理相結合的原則,認真做好預算編報的各項工作並積極開展財政支出績效評價。五是加強溝通協調,適時召開委機關廳局綜合處長及直屬直管單位財務負責人會議,並採取上門約談、電話溝通及調研等方式,加大對項目預算執行進度的督促檢查力度,積極推進全委預算執行水平的不斷提高。
2011年國資委決算收支總體情況説明
2011年收入總計669,439.54萬元,其中本年收入合計409,987.48萬元、用事業基金彌補收支差額1,518.34萬元、上年結轉和結余257,933.72萬元;2011年支出總計669,439.54萬元,其中本年支出合計370,610.59萬元、結余分配21,960.68萬元、年末結轉和結余276,868.27萬元。
1.2011年收入情況。
本年收入合計409,987.48萬元,其中財政撥款收入189,796.56萬元、上級補助收入687.72萬元、事業收入112,165.31萬元、經營收入47,753.26萬元、附屬單位繳款1,885.75萬元、其他收入57,698.88萬元。
2.2011年支出情況。
本年支出合計370,610.59萬元,其中基本支出255,788.06萬元、項目支出79,046.44萬元、經營支出34,825.15萬元、對附屬單位補助支出950.94萬元。
2011年國資委行政經費支出情況説明
經匯總,2011年度國務院國資委機關本級及所屬單位(含參照公務員法管理的事業單位)履行行政管理職責、維持機關運行開支的行政經費共計43,324.47萬元。
2011年國資委決算財政撥款支出情況説明
2011年財政撥款支出合計187,576.47萬元,其中基本支出114,435.51萬元、項目支出73,140.96萬元。按照財政部制定的《2011年政府收支分類科目》劃分,分別為:
1.“一般公共服務—檔案事務”支出754.25萬元,其中基本支出236.00萬元、項目支出518.25萬元,用於所屬檔案館經費支出。
2.“外交—國際組織”支出478.47萬元,全部為項目支出,用於按國際組織規定繳納的會費支出。
3.“科學技術—技術研究與開發”支出264.57萬元,全部為項目支出,用於所屬單位技術研究與開發等方面的支出。
4.“文化體育與傳媒—新聞出版”支出1,258.36萬元,全部為基本支出,用於所屬出版社、報社等單位相關經費支出。
5.“文化體育與傳媒—其他文化體育與傳媒支出”56.00萬元,全部為項目支出,用於所屬出版社、報社等單位相關經費支出。
6.“社會保障和就業—行政事業單位離退休”支出66,576.16萬元,全部為基本支出,用於所屬各離退休幹部局(辦)管理機構、行政離退休幹部,以及所屬各事業單位離退休人員經費支出,其中歸口管理的行政單位離退休支出51,846.13萬元、事業單位離退休支出8,678.67萬元、離退休人員管理機構支出6,051.36萬元。
7.“醫療衛生—醫療保障—行政單位醫療”支出3,652.00萬元,全部為基本支出,用於所屬11個離退休幹部局(辦)管理的離退休幹部醫療費支出。
8.“資源勘探電力信息等事務—國有資産監管”支出82,095.82萬元,用於國務院國資委機關(含監事會)及直屬直管單位履行職能、開展業務等相關經費支出,其中基本支出34,124.70萬元,項目支出47,971.12萬元。
9.“資源勘探電力信息等事務—支持中小企業發展和管理”支出59.23萬元,全部為項目支出,用於所屬單位開展中小企業發展研究支出。
10.“資源勘探電力信息等事務—其他資源勘探電力信息等事務”支出158.29萬元,全部為項目支出,用於其他資源勘探電力信息等事務支出。
11.“國土資源氣象等事務—國土資源事務”支出23,635.03萬元,全部為項目支出,用於所屬地勘單位地質礦産資源、國外礦産資源風險勘查等方面支出。
12.“住房保障支出—住房改革支出”8,644.29萬元,全部為基本支出,用於按照國家政策規定安排的住房公積金、提租補貼和購房補貼支出,其中住房公積金5,574.35萬元、提租補貼1,751.79萬元、購房補貼1,318.15萬元。
國資委“三公經費”財政撥款預決算情況説明
1.2011年“三公經費”財政撥款支出情況。
2011年“三公經費”財政撥款決算數為3,714.82萬元。範圍包括:國務院國資委機關本級、國務院派駐國有重點大型企業監事會系統、國資委代管的全國性行業協會系統、直屬事業單位、直管的有關行業離退休幹部局和有關行業機關服務中心,共涉及533家單位(含181家三級以上單位及其代管的352家各類單位)。
(1)2011年因公出國(境)費財政撥款支出共計2,363.06萬元,包括:當年因公出國(境)費實際支出,以及使用項目經費安排的中央企業境外資産審計檢查、臨時處理境外企業突發事件等支出。全年共計安排因公出國(境)團組98個,623人次。與2010年同口徑實際支出數2,699.89萬元相比,凈減少336.83萬元,主要是因為我委不斷嚴格“三公經費”管理,努力壓縮、調整或取消部分出國團組所致。
(2)2011年公務用車購置及運行費財政撥款支出1,129.59萬元(其中:國務院國資委機關、監事會支出612.06萬元,其他各類所屬單位支出517.53萬元),主要用於工作車輛的購置及日常運行開支。與2010年同口徑實際支出1,607.55萬元相比,凈減少477.96萬元,主要是我委嚴格控制公務用車購置,有關單位舊車報廢,新車尚未購置,車輛運行數量減少,以及加強管理,努力壓縮公務用車運行費支出,部分單位運行費用降低。據統計,截至2011年公務用車保有量為322輛,其中:國務院國資委機關、監事會96輛,其他各類所屬單位226輛(包含部分事業單位使用自有資金開支運行費的車輛數)。
(3)2011年公務接待費財政撥款支出222.17萬元,比2010年同口徑實際支出334.31萬元相比,凈減少112.14萬元,主要是各單位嚴格控制公務接待活動,努力壓縮公務接待支出。據統計,全年組織公務接待活動共計539次,其中:委機關(含監事會)全年接待43次,佔全部接待次數的7.98%;其他各類單位全年接待496次,佔全部接待次數的92.02%。
2.2012年“三公經費”財政撥款預算情況。
《財政部批複國務院國有資産監督管理委員會2012年部門預算的通知》(財預〔2012〕204號)核定我委2012年“三公經費”財政撥款支出預算2,859.78萬元(不包含臨時發生的處置中央企業境外突發事件、中央企業境外資産審計檢查等專項業務工作相關支出)。其中:因公出國(境)費1,381.37萬元、公務用車購置及運行費1,226.93萬元、公務接待費251.48萬元。
表一:公共預算收入支出決算總表
單位:萬元
收入
|
支出
|
項目
|
行次
|
決算數
|
項目
|
行次
|
決算數
|
欄次
|
|
1
|
欄次
|
|
2
|
一、財政撥款
|
1
|
189,796.56
|
一、一般公共服務
|
14
|
1,411.62
|
二、上級補助收入
|
2
|
687.72
|
二、外交
|
15
|
502.52
|
三、事業收入
|
3
|
112,165.31
|
三、科學技術
|
16
|
3,996.75
|
四、經營收入
|
4
|
47,753.26
|
四、文化體育與傳媒
|
17
|
27,159.85
|
五、附屬單位繳款
|
5
|
1,885.75
|
五、社會保障和就業
|
18
|
73,139.94
|
六、其他收入
|
6
|
57,698.88
|
六、醫療衛生
|
19
|
5,056.36
|
|
7
|
|
七、資源勘探電力信息等事務
|
20
|
226,187.85
|
|
8
|
|
八、國土資源氣象等事務
|
21
|
23,635.03
|
|
9
|
|
九、住房保障支出
|
22
|
9,520.67
|
本年收入合計
|
10
|
409,987.48
|
本年支出合計
|
23
|
370,610.59
|
用事業基金彌補收支差額
|
11
|
1,518.34
|
結余分配
|
24
|
21,960.68
|
上年結轉和結余
|
12
|
257,933.72
|
年末結轉和結余
|
25
|
276,868.27
|
合計
|
13
|
669,439.54
|
合計
|
26
|
669,439.54
|
注:本表反映部門本年度的總收支和年末結轉結余情況(不含政府性基金)。10行=(1+2+3+4+5+6)行;13行=(10+11+12)行;23行=(14+15+16+17+18+19+20+21+22)行;26行=(23+24+25)行
表二:公共預算收入決算表
單位:萬元
項 目 |
本年收入合計 |
財政撥款收入 |
上級補助收入 |
事業收入 |
經營收入 |
附屬單位繳款 |
其他收入 |
科目編碼 |
科目名稱 |
|
欄次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
合計 |
409,987.48 |
189,796.56 |
687.72 |
112,165.31 |
47,753.26 |
1,885.75 |
57,698.88 |
201 |
一般公共服務 |
1,404.71 |
736 |
|
482.54 |
|
|
186.17 |
20117 |
質量技術監督與檢驗檢疫事務 |
185.12 |
|
|
|
|
|
185.12 |
20126 |
檔案事務 |
1,219.59 |
736 |
|
482.54 |
|
|
1.05 |
202 |
外交 |
526.94 |
502.89 |
|
9.33 |
0.18 |
|
14.54 |
20204 |
國際組織 |
526.94 |
502.89 |
|
9.33 |
0.18 |
|
14.54 |
206 |
科學技術 |
3,903.20 |
250 |
|
|
|
|
3,653.20 |
20603 |
應用研究 |
439.11 |
|
|
|
|
|
439.11 |
20604 |
技術研究與開發 |
689.08 |
250 |
|
|
|
|
439.08 |
20605 |
科技條件與服務 |
1,183.26 |
|
|
|
|
|
1,183.26 |
20699 |
其他科學技術支出 |
1,591.75 |
|
|
|
|
|
1,591.75 |
207 |
文化體育與傳媒 |
28,517.89 |
2,322.48 |
|
14,266.80 |
11,913.64 |
|
14.97 |
20705 |
新聞出版 |
27,401.89 |
1,206.48 |
|
14,266.80 |
11,913.64 |
|
14.97 |
20799 |
其他文化體育與傳媒支出 |
1,116.00 |
1,116.00 |
|
|
|
|
|
208 |
社會保障和就業 |
77,464.21 |
71,527.86 |
|
1,456.24 |
204.53 |
|
4,275.58 |
20805 |
行政事業單位離退休 |
77,464.21 |
71,527.86 |
|
1,456.24 |
204.53 |
|
4,275.58 |
2080501 |
歸口管理的行政單位離退休 |
53,839.11 |
51,759.78 |
|
|
|
|
2,079.33 |
2080502 |
事業單位離退休 |
17,076.02 |
13,702.31 |
|
1,456.24 |
204.53 |
|
1,712.94 |
2080503 |
離退休人員管理機構 |
6,549.08 |
6,065.77 |
|
|
|
|
483.31 |
210 |
醫療衛生 |
5,219.55 |
3,652.00 |
|
|
|
|
1,567.55 |
21005 |
醫療保障 |
5,219.55 |
3,652.00 |
|
|
|
|
1,567.55 |
2100501 |
行政單位醫療 |
5,219.55 |
3,652.00 |
|
|
|
|
1,567.55 |
215 |
資源勘探電力信息等事務 |
260,060.27 |
78,777.33 |
687.72 |
95,461.46 |
35,576.97 |
1,885.75 |
47,671.04 |
21507 |
國有資産監管 |
260,025.27 |
78,742.33 |
687.72 |
95,461.46 |
35,576.97 |
1,885.75 |
47,671.04 |
21508 |
支持中小企業發展和管理支出 |
35 |
35 |
|
|
|
|
|
220 |
國土資源氣象等事務 |
23,640.00 |
23,640.00 |
|
|
|
|
|
22001 |
國土資源事務 |
23,640.00 |
23,640.00 |
|
|
|
|
|
221 |
住房保障支出 |
9,250.71 |
8,388.00 |
|
488.94 |
57.94 |
|
315.83 |
22102 |
住房改革支出 |
9,250.71 |
8,388.00 |
|
488.94 |
57.94 |
|
315.83 |
2210201 |
住房公積金 |
6,051.49 |
5,460.00 |
|
337.18 |
53.14 |
|
201.17 |
2210202 |
提租補貼 |
1,708.51 |
1,683.00 |
|
15.76 |
|
|
9.75 |
2210203 |
購房補貼 |
1,490.71 |
1,245.00 |
|
136 |
4.8 |
|
104.91 |
注:本表反映部門本年度取得的各項收入情況。1欄=(2+3+4+5+6+7)欄
表三:公共預算支出決算表
單位:萬元
項目
|
本年支出合計
|
基本支出
|
項目支出
|
上繳上級支出
|
經營支出
|
對附屬單位補助支出
|
科目編碼
|
科目名稱
|
欄次
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
合計
|
370,610.59
|
255,788.06
|
79,046.44
|
|
34,825.15
|
950.94
|
201
|
一般公共服務
|
1,411.62
|
708.25
|
703.37
|
|
|
|
20117
|
質量技術監督與檢驗檢疫事務
|
185.12
|
|
185.12
|
|
|
|
20126
|
檔案事務
|
1,226.50
|
708.25
|
518.25
|
|
|
|
202
|
外交
|
502.52
|
|
502.34
|
|
0.18
|
|
20204
|
國際組織
|
502.52
|
|
502.34
|
|
0.18
|
|
206
|
科學技術
|
3,996.75
|
1,591.75
|
2,405.00
|
|
|
|
20603
|
應用研究
|
439.11
|
|
439.11
|
|
|
|
20604
|
技術研究與開發
|
703.67
|
|
703.67
|
|
|
|
20605
|
科技條件與服務
|
1,262.22
|
|
1,262.22
|
|
|
|
20699
|
其他科學技術支出
|
1,591.75
|
1,591.75
|
|
|
|
|
207
|
文化體育與傳媒
|
27,159.85
|
15,144.27
|
56.00
|
|
11,959.58
|
|
20705
|
新聞出版
|
27,103.85
|
15,144.27
|
|
|
11,959.58
|
|
20799
|
其他文化體育與傳媒支出
|
56.00
|
|
56.00
|
|
|
|
208
|
社會保障和就業
|
73,139.94
|
72,935.41
|
|
|
204.53
|
|
20805
|
行政事業單位離退休
|
73,139.94
|
72,935.41
|
|
|
204.53
|
|
2080501
|
歸口管理的行政單位離退休
|
54,253.52
|
54,253.52
|
|
|
|
|
2080502
|
事業單位離退休
|
12,052.37
|
11,847.84
|
|
|
204.53
|
|
2080503
|
離退休人員管理機構
|
6,834.05
|
6,834.05
|
|
|
|
|
210
|
醫療衛生
|
5,056.36
|
5,056.36
|
|
|
|
|
21005
|
醫療保障
|
5,056.36
|
5,056.36
|
|
|
|
|
2100501
|
行政單位醫療
|
5,056.36
|
5,056.36
|
|
|
|
|
215
|
資源勘探電力信息等事務
|
226,187.85
|
150,889.30
|
51,744.70
|
|
22,602.91
|
950.94
|
21507
|
國有資産監管
|
225,970.34
|
150,889.30
|
51,527.19
|
|
22,602.91
|
950.94
|
21508
|
支持中小企業發展和管理支出
|
59.23
|
|
59.23
|
|
|
|
21599
|
其他資源勘探電力信息等事務支出
|
158.28
|
|
158.28
|
|
|
|
220
|
國土資源氣象等事務
|
23,635.03
|
|
23,635.03
|
|
|
|
22001
|
國土資源事務
|
23,635.03
|
|
23,635.03
|
|
|
|
221
|
住房保障支出
|
9,520.67
|
9,462.72
|
|
|
57.95
|
|
22102
|
住房改革支出
|
9,520.67
|
9,462.72
|
|
|
57.95
|
|
2210201
|
住房公積金
|
6,177.06
|
6,123.92
|
|
|
53.14
|
|
2210202
|
提租補貼
|
1,779.74
|
1,779.74
|
|
|
|
|
2210203
|
購房補貼
|
1,563.87
|
1,559.06
|
|
|
4.81
|
|
注:本表反映部門本年度各項支出情況1欄=(2+3+4+5+6)欄。
表四:公共預算財政撥款支出決算表
單位:萬元
項目
|
合計
|
基本支出
|
項目支出
|
科目編碼
|
科目名稱
|
欄次
|
1
|
2
|
3
|
合計
|
187,576.47
|
114,435.51
|
73,140.96
|
201
|
一般公共服務
|
754.25
|
236.00
|
518.25
|
20126
|
檔案事務
|
754.25
|
236.00
|
518.25
|
202
|
外交
|
478.47
|
|
478.47
|
20204
|
國際組織
|
478.47
|
|
478.47
|
206
|
科學技術
|
264.57
|
|
264.57
|
20604
|
技術研究與開發
|
264.57
|
|
264.57
|
207
|
文化體育與傳媒
|
1,258.36
|
1,202.36
|
56.00
|
20705
|
新聞出版
|
1,202.36
|
1,202.36
|
|
20799
|
其他文化體育與傳媒支出
|
56.00
|
|
56.00
|
208
|
社會保障和就業
|
66,576.16
|
66,576.16
|
|
20805
|
行政事業單位離退休
|
66,576.16
|
66,576.16
|
|
2080501
|
歸口管理的行政單位離退休
|
51,846.13
|
51,846.13
|
|
2080502
|
事業單位離退休
|
8,678.67
|
8,678.67
|
|
2080503
|
離退休人員管理機構
|
6,051.36
|
6,051.36
|
|
210
|
醫療衛生
|
3,652.00
|
3,652.00
|
|
21005
|
醫療保障
|
3,652.00
|
3,652.00
|
|
2100501
|
行政單位醫療
|
3,652.00
|
3,652.00
|
|
215
|
資源勘探電力信息等事務
|
82,313.34
|
34,124.70
|
48,188.64
|
21507
|
國有資産監管
|
82,095.82
|
34,124.70
|
47,971.12
|
21508
|
支持中小企業發展和管理支出
|
59.23
|
|
59.23
|
21599
|
其他資源勘探電力信息等事務支出
|
158.29
|
|
158.29
|
220
|
國土資源氣象等事務
|
23,635.03
|
|
23,635.03
|
22001
|
國土資源事務
|
23,635.03
|
|
23,635.03
|
221
|
住房保障支出
|
8,644.29
|
8,644.29
|
|
22102
|
住房改革支出
|
8,644.29
|
8,644.29
|
|
2210201
|
住房公積金
|
5,574.35
|
5,574.35
|
|
2210202
|
提租補貼
|
1,751.79
|
1,751.79
|
|
2210203
|
購房補貼
|
1,318.15
|
1,318.15
|
|
注:本表反映部門本年度公共預算財政撥款實際支出情況1欄=(2+3)欄
表五:政府性基金預算支出決算表
單位:萬元
項目
|
合計
|
基本支出
|
項目支出
|
科目編碼
|
科目名稱
|
欄次
|
1
|
2
|
3
|
合計
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注:國務院國資委沒有政府性基金預算安排的支出,本表無數據。
表六:“三公經費”財政撥款支出預決算表
單位:萬元
2011年決算數
|
2012年預算數
|
合計
|
因公出國(境)費
|
公務用車購置及運行費
|
公務接待費
|
合計
|
因公出國(境)費
|
公務用車購置及運行費
|
公務接待費
|
3714.82
|
2363.06
|
1129.59
|
222.17
|
2859.78
|
1381.37
|
1226.93
|
251.48
|
注:1.“2011年決算數”指“三公經費”當年實際支出數,包含使用項目經費安排的中央企業境外資産審計檢查、臨時發生的處理境外企業突發事件等支出。
2.“2012年預算數”指“三公經費”2012年當年財政撥款支出預算,不包含中央企業境外資産審計檢查、臨時發生的處置中央企業境外突發事件等支出。
|