昨日（7月24日），廣東省十一屆人大常委會第三十五次會議在廣州召開。作為今年省人大常委會的立法重點之一，《廣東省見義勇為人員獎勵和保障條例（草案）》提交此次省人大常委會會議審議。另外，去年省級預算審計報告也新鮮出爐。省人大常委會主任歐廣源主持會議，副主任謝強華、王寧生、鄧維龍、陳用志、陳繼興，秘書長崔健出席。省委常委、常務副省長徐少華，省高級人民法院院長鄭鄂、省人民檢察院檢察長鄭紅列席會議。

    省審計廳廳長藍佛安受省政府委託向省人大常委會報告2011年度省級預算執行和其他財政收支的審計情況。審計結果表明，省級預算執行和其他財政收支情況總體較好，省級財政收入1220.86億元，完成預算的132.41%，加上上級補助、下級上解、債券收入、上年結余（結轉）、調入資金等，省級財政總收入3479.83億元；省級財政支出802.58億元，完成預算的154.73%，加上補助下級支出、上解上級支出、債券轉貸支出、調出資金等，省級財政總支出2630.87億元。收支相抵，結轉下年支出844.68億元，凈結余4.08億元，國債資金轉貸結余0.19億元。

    1/3省級財政支出用於改善民生

    筆者統計發現，2011年省級財政用於保障和改善民生的支出達到873.82億元，佔省級財政總支出的1/3左右。其中，省級財政用於教育支出247.2億元，同比增長23.94%；用於社會保障和就業支出127.74億元，同比增長45.82%；用於醫療衛生支出158.88億元，同比增長75.13%。撥付十件民生實事340億元。

    另外，去年，廣東在新興産業、環保和農林水事務等方面大幅度提高投入。省級財政用於科技支出51.83億元，同比增長89.71%；用於節能環保支出57.56億元；用於農林水事務支出222.31億元，同比增長51.64%。

    515戶企業及個人漏繳稅款3.38億

    審計發現，去年，廣東省有20個市515戶企業及個人未按規定申報稅款，漏繳稅款3.38億元。抽查發現有9戶不符合企業所得稅稅收優惠政策條件的高新技術企業獲得企業所得稅減免優惠，涉及金額1359.8萬元。

    另外，審計還發現6個市的地稅部門未在規定期限內徵收11戶企業稅款1.33億元。6個縣（市、區）的地稅部門未完成清算審核就徵收7戶企業7個項目的土地增值稅，11個市的地稅部門對221個符合應清算條件的項目未及時進行土地增值稅清算。

    6部門超標開支會議費培訓費125.98萬

    本次組織對省科技廳、省農業廳、省外經貿廳等8個部門、22個所屬單位進行審計，涉及資金總額12.16億元。

    審計發現，8個部門單位均存在會議、培訓的計劃、審批、經費使用及會計核算不規範現象；有6個部門單位超標準開支會議費、培訓費125.98萬元；有6個部門單位42個會議未在定點飯店召開。

    3市3縣違規借給企業8.2億

    對河源、梅州、韶關、清遠等4個市2010年度財政決算的審計發現，有2個市未按規定向本級人大報告超收收入1.66億元的安排使用情況，不利於加強對超收收入的監管。有3個市、3個縣（市、區）違規將財政資金8.2億元借給企業，資金安全存在隱患。（記者 辛均慶 徐林 實習生 何翀 郭翔宇）