2012年8月9～10日，全國餐飲服務食品安全監督管理工作座談會在吉林省延邊召開。會議深入學習了《國務院關於加強食品安全工作的決定》和《國家食品安全監管體系“十二五”規劃》，傳達落實2012年全國食品藥品監督管理工作座談會精神，認真總結了上半年餐飲服務食品安全監管工作，深入分析了當前監管工作面臨的形勢，研究探討創新監管機制和方式方法，並就下半年監管工作做了全面部署。國家食品藥品監管局副局長邊振甲出席座談會並作重要講話。

    邊振甲指出，近期發佈的《國務院關於加強食品安全工作的決定》和《國務院辦公廳關於印發國家食品安全監管體系“十二五”規劃的通知》，是指導餐飲服務食品安全監管工作發展的綱領性文件。各級食品藥品監管部門要認真學習和深入貫徹兩個重要文件，深刻把握其精神實質，努力推動監管工作實現新進展。要進一步健全餐飲服務食品安全行政監管、技術支撐和社會監督體系，充實基層監管執法人員；要繼續深化專項整治，加強日常監管，嚴厲懲處違法犯罪行為，堅決防範餐飲服務食品安全區域性、系統性風險；要培育誠信，規範管理，督促餐飲服務單位建立健全並切實落實崗位責任制，配備合格專兼職管理人員；要推動監管重心下移，建立較為完善的社會監督工作機制和基層社會監督隊伍，組織動員社會各方力量參與支持餐飲食品安全工作；要全面開展監管人員監管能力培訓，努力提高監管水平。

    邊振甲指出，要科學把握當前餐飲服務食品安全監管工作面臨的形勢。近年來，各級黨委政府高度重視食品安全工作，將食品安全工作作為保障和改善民生的基礎性工作；全社會對食品安全關注度、參與度不斷提高，對食品安全寄予更多的期待；餐飲業蓬勃快速發展，形成了經營業態多樣化、經營方式多元化、品牌建設特色化的局面。在全系統的共同努力下，餐飲服務食品安全行政監管、技術支撐和社會監督體系不斷強化，監管基礎更加鞏固，餐飲服務經營秩序逐步規範，餐飲服務食品安全形勢穩中向好。與此同時，必須清醒認識到餐飲服務食品安全監管工作形勢依然嚴峻。餐飲服務食品安全風險複雜，監管工作還存在薄弱環節。全系統必須進一步增強食品安全責任意識、憂患意識和風險意識，把思想和行動統一到國務院有關加強食品安全工作的要求上來，統一到全國食品藥品監督管理工作座談會議精神上來。

    邊振甲要求，要全面排查餐飲服務食品安全隱患。認真細緻地查找漏洞和不足，不斷完善監管體系，改進監管方法，進一步提高餐飲服務食品安全監管水平。深化對餐飲服務食品安全風險的認識。要深刻認識餐飲服務食品安全風險具有累積性、顯現性和群發性等特徵，深入分析研究餐飲服務食品安全風險規律，科學確定風險控制方法；要將風險管理融入餐飲服務食品安全日常監管。積極主動應用風險管理方法，提高風險管理意識，努力實現風險控制關口前移，及早識別發現潛在風險，及時控制排除風險，防控食物中毒事故發生；要全面排查餐飲服務食品安全風險和隱患。重點對餐飲服務環節易發多發的、群眾反映強烈的、影響範圍較大的突出問題和薄弱環節開展風險隱患大排查。

    邊振甲強調，2012年是餐飲服務食品安全責任落實年，下半年要繼續強化企業落實主體責任，要通過深化餐飲服務食品安全監督量化分級管理等方式，監督引導餐飲服務企業不斷完善內部食品安全管理制度，加強食品安全管理，提升食品安全管理水平。要通過日常監督檢查和開展專項整治，加強監督執法檢查，推動餐飲服務企業落實責任。

    會議邀請國務院食品安全辦綜合協調司李福榮副司長就《國務院關於加強食品安全工作的決定》和《國家食品安全監管體系“十二五”規劃》做了專題報告。會議期間，吉林省、黑龍江省、江蘇省、廣東省、重慶市食品藥品監管局進行了餐飲服務食品安全監管創新研究項目交流。

    各省（區、市）及新疆生産建設兵團食品藥品監管局、北京市衛生局、福建省衛生廳的分管領導及有關處室負責人，各計劃單列市、副省級省會城市食品藥品監管局分管領導以及國家局有關司局和直屬單位的代表參加了座談會。