經過半年多運作,四川省目前建成政務服務中心標準體系框架,這使四川省政務服務標準化工作處於全國領先地位。這是8月9日記者從省政府政務服務中心獲得的消息。
2011年底,省政務服務中心被批准為全國首家國家級政務服務業標準化試點單位。按照框架設計,到今年底,四川省將制訂和修訂涉及政務服務方面的省級地方標準和內部標準近650個。屆時,進駐各級政務服務中心的所有部門、窗口、人員在工作上都將按統一標準“齊步走”。
該標準體系制訂工作始於2010年,由省政務服務中心與省標準化研究院合作開展。標準體系分三層,第一層包括標準化法律法規和管理規定等;第二層由政務服務通用基礎標準體系構成,是制定後續服務質量標準、服務管理標準、服務工作標準的基礎;第三層由政務服務保障標準體系和政務服務提供標準體系構成,主要對服務過程進行管理控制、對服務流程和方法進行規範、對服務質量提出要求。核心是圍繞政務服務中心在運行機制、審批流程、環節建設、文化建設、監督保障等方面制訂規範及標準。
目前,四川省已發佈實施《政務服務中心管理規範》等7個政務服務省級地方標準。這些地方標準在推進機關行政效能建設和政務服務規範化建設中發揮了重要作用。發佈實施《政務服務中心並聯審批管理規範》以來,今年上半年,全省4584個投資建設項目開展並聯審批,涉及資金4941億元,審批項目提前辦結率達94.4%,比實施該標準前的2011年上半年增加8個百分點;《政務服務中心基礎設施建設規範》發佈實施以來,四川省省、市(州)、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)五級政府均按照規範要求開展了政務服務中心建設。
同時,四川省已在框架內形成《四川省政務服務中心熱線建設規範》等19項地方標準草案。比如,《政務服務中心首問負責》標準、《政務服務中心過錯責任》標準等,對首問負責、過錯責任的應用範圍、程序與要求、結果評估、過錯認定和追究等都進行了界定,年內將發佈實施。在內部管理等標準上,細化到每個部門、窗口、人員。
據了解,在四川省計劃制訂的近650項政務服務標準中,有省級地方標準28個,其他為內部管理等標準。(記者 陳松)