出席全國電信監管工作座談會的工業和信息化部副部長尚冰，8月8日在黑龍江省通信管理局、省工信委等領導的陪同下，先後赴“中國雲谷”和基層電信企業，調研哈爾濱國際數據城建設以及黑龍江省三網融合工作推進情況。

    尚冰一行首先到哈爾濱國際數據城，參觀國裕集團的數據機房、安全保障設施，觀看國裕集團和“中國雲谷”宣傳短片，聽取國裕集團及“中國雲谷”負責人的簡要彙報，了解“中國雲谷”的發展現狀。尚冰就國裕集團經營成本、競爭優勢、發展方向等進行充分溝通後，提出三點建議：一是希望該集團充分發揮産品服務優勢，不斷打造內容豐富、獨具特色的服務比較優勢；二是希望該集團高度重視數據安全問題，為客戶提供真正安全超值的零風險雲應用服務；三是希望黑龍江省委省政府給予國裕集團等民營企業更多的政策扶持，增強企業實力的同時增加政府的財政收入。

    在哈爾濱聯通分公司，尚冰聽取了工作人員關於三網融合工作進展情況的介紹，了解了目前IPTV網絡部署、産品平臺功能以及內容、傳輸、資費、客戶規模等發展現狀。尚冰在調研中著重強調，IPTV業務是一項前景非常好的産品，要加大力度快速推廣。他同時要求基礎電信運營商，在三網融合工作中要解放思想、加快步伐，不斷推進三網融合進程，讓各項工作切實取得實質性進展。

    新聞背景：

    哈爾濱國際數據城是黑龍江省、哈爾濱市確定的雲計算産業發展基地，總規劃面積16平方公里，通過規劃建設雲計算數據中心基地、應用創新研發基地、企業孵化基地、産業發展基地及完善的園區基礎配套設施，重點發展雲計算産業、物聯網産業、軟體及服務外包、新媒體影視製作和動漫製作産業。自2010年11月18日正式揭牌以來，國際數據城已吸引了國裕集團、浪潮集團、神州數碼等十多家企業入住，通過建設“金融雲”、“政務雲”、“動漫雲”、“媒體雲”、“外包雲”、“地理信息雲”，共同打造“中國雲谷”。其中，國裕集團是一家專業從事雲存儲、雲科技業務的高新技術民營企業集團。今年，黑龍江省、哈爾濱市政府加大了對“中國雲谷”的政策扶持力度，7月下旬提出“雲涌規劃”，即把雲計算作為發展戰略性新興産業的首要突破口；到2015年，哈爾濱市雲計算及相關産業收入突破500億元人民幣，力爭達到1000億元，使哈爾濱成為立足東北亞、面向全球的雲計算産業發展基地。目前，哈爾濱已啟動實施的雲計算項目總投資超過300億元，雲計算産業快速發展態勢初步形成。為支持“中國雲谷”發展壯大，省通信管理局積極協調基礎電信運營商做好項目的信息化保障工作，徹底解決網絡進線、傳輸時延、運營模式等問題；支持哈爾濱國際數據城大帶寬接入骨幹網，為“中國雲谷”提供更好的網絡資源條件。

    黑龍江省政府將三網融合工作辦公室設在黑龍江省通信管理局，積極協調廣電、電信企業形成合力，推進各項既定工作任務的順利完成。根據發展需要，省通信管理局協調相關部門把優化建設環境、業務創新應用、産業鏈培育壯大、服務能力建設等作為扶持重點規劃，出臺了有關政策。同時建立健全安全保障工作協調機制，制定了《黑龍江省三網融合網絡信息安全管控方案》，實現了對各類新興融合業務進行網絡信息安全監管，提高了安全監管能力。各項措施有效保證了黑龍江省三網融合工作的穩步推進。目前，廣電、電信業務雙向進入和合作取得進展，三網融合基礎設施能力顯著提升，網絡信息和文化安全監管得到加強。截至2012年7月，黑龍江省IPTV用戶達到11萬戶，手機電視及手機視頻用戶達到140萬戶。