8月16日至17日,貴州省委中心組學習讀書會進行集中學習。貴州省委書記趙克志在學習結束時作重要講話。他強調,要把學習貫徹胡錦濤總書記重要講話作為當前全省首要的政治任務,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照省第十一次黨代會的部署,堅持以“三化”興“三農”、以調整促轉型、以開放促開發、以民生帶發展,堅持科學發展、奮力後發趕超,走出一條追趕型、調整型、跨越式、可持續的發展路子,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
貴州省委副書記陳敏爾,省委常委李軍、崔亞東、諶貽琴、宋璇濤、劉曉凱、石曉、孫永春、喻紅秋、秦如培、廖國勳,省人大、省政府、省政協副省級以上領導同志,省軍區、省武警總隊主要負責同志,省法院、省檢察院主要負責同志參加集中學習。陳敏爾等21位省級領導結合思想實際和工作實際作了討論發言。
趙克志在總結講話中指出,胡錦濤總書記在今年省部級主要領導幹部專題研討班上的重要講話,鮮明回答了舉什麼旗、走什麼路,以什麼樣的精神狀態、奔向什麼樣的目標這些事關黨和國家發展全局的重大問題,立意高遠、總攬全局,內涵豐富、富於創新,充分體現了我們黨對執政規律的深刻把握、對執政使命的勇敢擔當、對執政理念的豐富深化、對執政能力建設的高度自覺,是一篇堅持中國特色社會主義的政治宣言、適應時代要求和人民願望的行動綱領,對於統一全黨思想、明確前進方向具有重大而深遠的意義,為黨的十八大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎。學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話,要圍繞總要求,著重深刻把握四個方面:一是深刻把握科學發展觀的重大意義,堅持把科學發展觀作為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的理論指導。二是深刻把握中國特色社會主義豐富內涵,切實增強走中國特色社會主義道路的信心和決心。三是深刻把握奮鬥目標和重大部署,努力走出一條符合貴州實際和時代要求的後發趕超之路。四是深刻把握全面推進黨的建設新要求,為實現經濟社會發展歷史性跨越提供堅強保障。
趙克志指出,本世紀頭20年,對我國來説,是一個必須緊緊抓住並且可以大有作為的戰略機遇期。當前,我們正處在這一戰略機遇期的第二個十年,要切實增強機遇意識、憂患意識、責任意識,高舉“發展、團結、奮鬥”的旗幟,倍加珍惜凝聚起來的發展共識,倍加珍惜來之不易的發展局面,進一步把思想認識統一到主基調、主戰略上來,搶抓機遇、只爭朝夕,順勢而上、主動作為,走出一條追趕型、調整型、跨越式、可持續的發展路子。一是貴州省小康進程落後西部4年、全國8年,只有快速發展,走一條追趕型的發展路子,才能不斷縮小差距,實現後發趕超。要在今後相當長一段時期內,保持高於全國、高於西部、高於貴州省以往歷史時期的發展速度,努力追趕全國改革開放和現代化建設步伐。要高度重視全面小康建設,研究制定全面建設小康社會指標體系,開展以縣為單位的“全面小康”創建活動,到2020年實現以縣為單位縣(市、區)達小康的目標。二是貴州省工業化、城鎮化水平低,只有堅持擴大投資,走一條調整型發展路子,才能推動産業升級、促進發展方式轉變。要深入實施工業強省和城鎮化帶動戰略,堅持把擴大投資作為推進工業化和城鎮化的第一抓手,以增量擴張帶動存量調整,在壯大經濟實力的同時優化經濟結構,通過結構優化升級促進經濟發展方式轉變。三是貴州省基礎設施和人才隊伍建設滯後,只有在過去工作的基礎上強力突破交通、水利和人才瓶頸制約,走一條跨越式發展路子,才能為後發趕超、跨越發展提供有力支撐。要抓住中央穩投資、穩增長的有利時機,積極爭取國家支持,加快實施一批交通、水利等基礎設施項目。要把人才隊伍建設作為事關全局和長遠的一項重大戰略任務來抓,切實加大投入和工作力度,努力吸引人才、培養人才、用好人才,大力營造良好的人才成長環境,努力開創人才輩出、人盡其才的人才工作新局面。四是貴州省生態環境脆弱,只有以生態文明理念引領經濟社會發展,走一條可持續發展路子,才能實現綠色發展、低碳發展、循環發展。要在加快發展的過程中,切實加強生態建設、石漠化綜合治理和環境保護,做到邊發展邊治理,破除資源環境制約,實現循環利用,堅決避免走先污染後治理的老路,做到既提速又轉型,經濟效益、社會效益、生態效益同步提升。
趙克志強調,從貴州省實際情況出發,貫徹落實科學發展觀和胡錦濤總書記“堅持科學發展、堅持改善民生、堅持從嚴治黨”的要求,就是要按照省第十一次黨代會的部署,堅持以科學發展為主題、以結構調整為關鍵,堅持深化改革、擴大開放,堅定不移地落實加速發展、加快轉型、推動跨越的主基調,堅定不移地實施工業強省和城鎮化帶動戰略,堅定不移地推進“三化”同步、發展提升旅遊業,以“三化”興“三農”、以調整促轉型、以開放促開發、以民生帶發展,實現城鄉居民收入、工業經濟比重、城鎮化率、民營經濟比重“四個提高”,推動單位生産總值能耗和主要污染物排放總量、人口出生率和自然增長率、安全生産事故起數和死亡人數、人民來信來訪和社會治安案件“四個雙下降”,把科學發展、後發趕超之路走得更寬、更快、更有成效。一是堅持以“三化”興“三農”,促進農民持續增收和農村經濟社會加快發展。堅持以産業化提升農業,大力推進農業結構調整,積極發展山地特色農業,大力發展農民專業合作組織;堅持以工業化致富農民,重視發展農産品加工等勞動密集型産業,帶動農産品種植和養殖,著力擴大非農産業就業容量;堅持以城鎮化帶動農村,加快培育一批各具特色的小城鎮,加快發展城鎮産業體系,深入推進戶籍制度等改革,促進城鎮優質要素向農村流動,推動農民向城鎮有序轉移。二是堅持以調整促轉型,加快轉變經濟發展方式。大力構建特色産業體系,集中力量打造白酒、煙草、茶葉、特色食品和民族制藥“五張名片”,加快推進煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化“四個一體化”,積極有序地發展戰略性新興産業。加快建設以企業為主體的區域創新體系。大力發展以旅遊業為龍頭的第三産業。大力調整城鄉結構和區域經濟結構,抓好黔中經濟區和黔中城鎮群規劃建設,促進大中城市和小城鎮協調發展,支持黔北經濟協作區、畢水興能源資源富集區、三個少數民族自治州加快發展,積極推進擴權強縣改革,增強縣域經濟活力。大力調整所有制結構,全面落實國家鼓勵和引導民間投資健康發展“新36條”的相關實施細則,深入推進民營經濟“三年倍增計劃”,落實“3個15萬”政策,加快發展壯大民營經濟。三是堅持以開放促開發,借助外力加快發展。改善開放基礎條件,加強口岸、大通關體系和海關特殊監管區、加工貿易承接基地、出口基地等建設,加快推進貴安新區的規劃建設,因地制宜建設産業園區和標準廠房,夯實對外開放的物質基礎,優化招商引資的服務環境。創新招商引資方式,突出招商引資重點,拓展投資引資內涵,落實招商引資責任,提高招商引資的命中率和招商引資項目的履約率、開工率、資金到位率、投産達産率。深化區域交流合作,形成互利共贏的區域經濟合作格局。四是堅持以民生帶發展,在改革發展各項工作中始終貫穿為民發展的理念。大力實施城鎮職工增薪行動計劃、農民增收促進計劃和百萬農民工就業收入倍增計劃,著力提高居民收入。把擴大就業作為政府工作的優先目標,堅持以産業帶動就業、以創業促進就業,落實更加積極的就業政策,不斷擴大社會就業。大力實施集中連片特殊困難地區發展規劃,加快扶貧生態移民搬遷,紮實推進扶貧開發。大力發展教育、文化、醫療等社會事業,加大農村危房改造和城鄉保障性住房建設力度,完善社會保障體系,逐步實現城鄉居民人人享有基本生活保障的目標。
趙克志強調,要加強領導班子和幹部隊伍建設,選發展型幹部、配發展型班子,為科學發展、後發趕超提供組織保障。一是解放思想,開拓進取,真正做到觀念新、方法新、作風新。加快轉變思想觀念和思想方法,由不夠積極、不夠主動向積極主動、激情幹事轉變,由囿于常規、不夠靈活向敢於擔當、靈活變通轉變,由小富即安、小進即滿向咬定目標、增比進位轉變,由不注重抓工業化、城鎮化向全力實施工業強省和城鎮化帶動戰略轉變,由坐等中央支持向主動“跑部”、積極爭取轉變,由工作拖拉、粗枝大葉向勤奮敬業、嚴謹細緻轉變。加快轉變工作作風,堅持求真務實,抓好提速轉型、穩中求進的落實,抓好重大項目落實,抓好招商引資的落實,抓好爭取中央支持的落實,抓好民生工作落實,抓好維穩第一責任落實。二是開闊視野,加強修養,真正做到眼界寬、思路寬、胸襟寬。完善知識結構,培養全局觀念,善於選準突破口、抓住著力點,用發展的辦法解決前進道路上的困難和問題。把科學發展的要求轉化成推動發展的思路,勤於思考,善於謀劃,創新發展思路,拓寬發展路徑。有淡定平和的心態和容人的雅量,不圖虛名、不爭小利,講黨性、顧大局,堅持原則、維護團結。三是昂揚向上,奮發進取,真正做到創業、創新、創先。領導幹部既要鼓勵、支持和引導全民創業,自身也要幹事創業。牢固樹立敢闖敢試、敢想敢幹的理念,增強勇於開拓的膽識和魄力,鼓勵、引導和支持思路創新、制度創新、科技創新、産品創新、措施創新。始終保持高標準、嚴要求,創先爭優、增比進位,確保幹就幹成、幹就幹好。按照“抓兩頭、帶中間”的思路,堅持分類指導的原則,實行發展排名通報制,動態考核經濟強縣、幫助和督促發展後進縣加快發展,形成你追我趕的生動局面。他還特別強調,當前貴州省正處在加快發展的關鍵階段,要牢固樹立“黨風廉政建設也是生産力”的思想,堅持一手抓經濟發展,一手抓預防和懲治腐敗,大力加強反腐倡廉建設,為經濟社會又好又快發展保駕護航。
陳敏爾主持會議時要求,各級各部門要認真地學習、認真地領會、認真地貫徹趙克志同志的重要講話,用講話精神統一思想、形成共識、推動工作。要把學習引向深入,通過讀書會、研討班、報告會等多種形式,原原本本進行傳達學習,在統一思想中解放思想。要把工作引向深入,抓緊做好今年最後幾個月的工作,突出重點,落到實處,全面完成全年各項目標任務,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
各市州黨政主要負責同志,省直有關部門主要負責同志參加集中學習。