9月13日上午，中央政法委副秘書長、中央社會管理綜合治理委員會辦公室主任陳訓秋就進一步加強和創新社會管理工作在西藏自治區考察調研。他強調，各級綜治組織一定要深入貫徹落實科學發展觀，貫徹落實好全國社會管理綜合治理工作會議精神，堅持民生優先、服務為先、基層在先，不斷提高社會管理科學化水平，切實維護社會和諧穩定，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

    西藏自治區黨委書記陳全國，自治區黨委常委、拉薩市委書記齊扎拉，自治區黨委常委、政法委書記鄧小剛，自治區領導張培中、宋景原、高萬海、瓊色、王瑞連一同考察調研。

    在大昭寺廣場便民警務站，陳訓秋親切看望慰問正在執勤的幹警，並聽取警務站建設、運行情況的彙報。拉薩市城區共規劃建成了154個便民警務站，警務站集治安巡控、接警處警、交通管理、服務群眾、動態掌控、法制宣傳、備勤處突七大功能于一身，警務站自投入運行以來，拉薩市治安案件下降了51.3%、刑事案件下降了26.1%、交通事故下降了14.1%。陳訓秋對西藏自治區建設便民警務站等做法給予了充分肯定。他指出，加強便民警務站建設是新形勢下加強社會治安防控體系建設的重要舉措，充實了一線警力，方便了廣大群眾辦事，為提高基層社會管理科學化水平、維護社會和諧穩定發揮了重要作用。

    隨後，陳訓秋來到自治區一線維穩指揮部，親切看望緊張工作在一線的黨員幹部和工作人員，認真聽取維穩情況彙報，並通過視頻系統向堅守在一線的同志們表示親切的慰問並致以崇高的敬意，希望大家發揚成績、再接再厲，為推進社會管理綜合治理工作、維護社會和諧穩定作出新的更大的貢獻。陳訓秋指出，維護社會穩定是社會管理的一項基本任務。西藏各級綜治組織在自治區黨委、政府的正確領導下，認真貫徹黨中央、國務院的指示精神，積極推動維護社會穩定各項工作措施的完善和落實，既貫徹了中央要求，又緊密結合了西藏實際，有效維護了社會和諧穩定，取得了顯著成績。

    在自治區一線維穩指揮部，陳訓秋還通過視頻系統，聽取了那曲地區一線維穩指揮部負責同志就那曲地區加強和創新社會管理、特別是加強和創新寺廟管理的工作彙報。他指出，西藏自治區把加強和創新寺廟管理作為社會管理綜合治理工作的重要內容，堅持科學、民主、依法管理，收到了很好的效果，這些經驗值得總結、借鑒、推廣。

    社區服務管理是陳訓秋此次考察調研的重點之一。他來到拉薩市城關區扎細街道辦事處雄嘎社區，一邊參觀社區網格化管理服務中心、社區警務室等，一邊聽取有關負責人的工作彙報，詳細了解西藏自治區基層社區網格化管理工作情況。雄嘎社區的網格化管理遵循“完整性、便利性、均衡性、差異性”等原則，綜合考慮社區“人、地、物、事、組織、情”等實際情況，將整個社區劃分為5個網格，每個網格配備一名格長、幾名工作人員，實現了社區管理的全覆蓋、無縫隙。陳訓秋對西藏自治區加強社區管理服務的舉措給予了高度評價。他指出，社區是社會管理的基本單元，當前隨著越來越多“單位人”成為“社會人”，社區“兜底”的功能作用日趨明顯，加強城鄉社區建設意義重大。各級綜治組織要加大協調、指導、推動力度，整合服務管理資源，推進社區服務體系建設，全面推廣網格化管理，真正把社區建成管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。

    調研中，陳訓秋就進一步推進社會管理綜合治理工作強調，黨中央、國務院和中央領導同志高度重視加強和創新社會管理工作，多次作出重要指示。當前，加強和創新社會管理面臨的任務仍然艱巨繁重，各級綜治組織一定要深入貫徹落實科學發展觀，進一步貫徹落實好中央領導同志重要指示和全國社會管理綜合治理工作會議精神，切實履行職責，不斷提高社會管理科學化水平，努力維護社會和諧穩定。要堅持民生優先，統籌經濟社會發展，統籌發展民生穩定，推動保障和改善民生各項制度安排的完善和落實，讓各族群眾共享改革發展成果。堅持服務為先，建立和完善社會服務管理綜合平臺，多做面對面服務群眾的工作，讓各族群眾切身感受到黨組織就在身邊、黨員就在身邊、黨的溫暖就在身邊。堅持基層在先，通過加大組織、協調、督導等力度，促進基層黨組織健全完善，做實做強城鄉社區，進一步夯實社會管理基層基礎工作。