編者按

    9月16日出版的《經濟日報》發表了省委書記、省人大常委會主任劉奇葆的署名文章《加快轉變經濟發展方式的四川實踐》，本報全文轉載，敬請關注。

    過去幾年，四川戰勝“5·12”汶川特大地震災害，牢牢把握科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，加快建設西部經濟發展高地，創造了大災之後加快發展的奇跡。震後四川，全省經濟發展上了新的更高臺階，不但有“量”的擴張，而且有“質”的提升，走出了一條具有西部特點的科學發展之路。

    堅持發展型重建理念，推動災區産業發展實現再生性跨越。我們把災後重建作為全省中心工作，用3年時間全面完成災後重建規劃任務，重建後的地震災區發生了脫胎換骨的巨大變化。著眼發展抓重建，把災區産業恢復發展與優化經濟佈局、轉變發展方式結合起來，使重建的過程成為調結構、轉方式的過程。推動一批重點企業技術升級、産能擴張，抓住援建機遇建設合作園區，引進了一批重大産業項目和優勢企業，淘汰了一批落後産能，改變了過去災區産業“小、散、亂”的狀況，一些現代産業在災區迅速興起。依託災區優勢資源發展了一批特色産業，災區正在成為現代農業、生態農業、綠色經濟的示範區。旅遊業快速恢復振興，地震遺址旅遊、鄉村旅遊在災區蓬勃興起。産業的快速恢復和發展振興，為災區當前和長遠發展注入了強勁動力。

    堅持主要在擴增量中調結構，以引進高端現代産業加速轉型升級。我們堅持調存量與擴增量並舉，主要在擴增量中調結構，在經濟快速發展中實現了結構優化升級，全省經濟出現了一些轉折性、躍升性的變化。抓住新一輪西部大開發等重大機遇，實施充分開放合作戰略，主動有為承接國內外産業轉移，通過引進重大高端現代産業助推發展方式加快轉變，把四川打造成為西部承接産業轉移與投資的首選地和示範平臺。把招商引資與重大産業發展緊密結合，有針對性地招大引強，帶動配套企業跟進，促進相關産業崛起。這幾年，集中引進了聯想、戴爾、德州儀器、富士康、仁寶等全球知名電子信息産業品牌商和製造商，成功引進了一汽大眾、德國大眾、韓國現代、吉利沃爾沃等一批品牌汽車企業。通過高點起步、高端切入，電子信息、汽車製造、油氣化工、新能源等一批現代産業迅速崛起，全省産業結構不斷上檔升級。積極推動多層次區域合作，用好中國西部國際博覽會等開放平臺，在更廣領域分享發展機遇，主動融入全球産業體系和市場體系，催生了産業結構調整和優化。全省工業增速連續保持在全國前列，工業大省的地位進一步確立。特色優勢産業和戰略性新興産業加快發展，傳統産業比重偏高的經濟結構正在改變。地方公共財政收入佔GDP的比重持續上升，長期的“吃飯財政”正在實現向“發展財政”的歷史性轉變。

    堅持實施科教興川戰略，推動經濟發展向更多依靠創新驅動轉變。我們把科教興川和創新型四川建設擺在優先發展的戰略地位，促進科技優勢向産業優勢、經濟優勢和競爭優勢轉變。四川把發展新興産業作為新階段推進工業化的一個高端切入點，成立産業基金扶持優勢産業，重點支持新一代信息技術、新能源、高端裝備製造、新材料、節能環保、生物等戰略性新興産業發展。以促進科技與經濟緊密結合為核心，深化科技體制改革，推動科技資源整合，推動企業成為技術創新的主體。把科技成果轉化作為科技工作的重點工程，實施1500個轉化項目，力爭在“十二五”期間帶動實現産值12000億元。創新科技投入機制，設立風險投資補助資金，推進成都高新區、綿陽市首批“國家促進科技與金融結合試點城市”建設。積極用高新技術和先進適用技術改造傳統産業，促進産業和産品高端化，提高産業發展的質量和水平。實施天府科技英才計劃、四川百人計劃，依託各類創新基金、各類科技計劃項目、重點實驗室，引進和造就了一批科技創新和成果轉化的領軍人才。

    堅持新型工業化新型城鎮化互動發展，努力拓展發展新空間。針對四川處於工業化城鎮化“雙加快”時期，我們堅持以工業強省為主導，把加快新型工業化新型城鎮化作為四川發展的戰略任務，努力釋放經濟發展的巨大內生動力。推進“兩化”互動發展，做到時間上同步演進，空間上産城一體，佈局上功能分區，産業上三産融合。加強規劃統籌，推行産業發展規劃、城鎮總體規劃、交通發展規劃等“多規銜接”。按照“産城一體”的要求，加強産城統籌，把産業園區作為“兩化”互動發展、産城融合的重要結合點和有效突破點，把園區建設成為産業新城和城市新區。優化區域發展佈局，加快培育區域性中心城市和“四大城市群”，認真實施成渝經濟區區域規劃。在堅持以工業強省為主導的同時，不放鬆農業生産，堅持做好現代農業發展這篇大文章，鞏固四川作為全國重要農産品生産基地的地位，産村融合、成片推進社會主義新農村建設，加快推進農村全面小康和農業現代化。按照國家主體功能區的要求，堅持因地制宜、分類指導，在推進工業化城鎮化過程中加強生態環境建設和保護，建設長江上遊生態屏障。