9月18日,國家林業局與國家開發銀行在北京簽署《開發性金融支持林業發展合作協議》。國家開發銀行董事長陳元、國家林業局局長趙樹叢出席簽字儀式並致辭。國家林業局副局長張建龍、國開行副行長袁力代表雙方簽字。
陳元説,隨著國家開發銀行與國家林業局合作的不斷深入,國開行對我國林業事業的認識也不斷加深。近年來,我國林業事業取得了長足進步,集體林權制度改革調動了社會、農民參與林業發展的積極性,林業産業發展為我國提供了寶貴的木材資源,為農民增收致富開拓了新的空間,森林覆蓋率、林木蓄積量也已成為衡量經濟社會發展良好程度的重要指標。現在到很多地方看,滿眼是青山綠水,讓人賞心悅目,這也客觀上反映了我國林業建設取得的巨大成就。
陳元強調,國開行很高興參與到林業改革發展的大潮中來,將繼續與國家林業局加強合作,盡最大努力支持林業事業發展,支持林業利用國際國內兩個市場、兩種資源改善生態、改善民生,為我國經濟社會發展作出新的貢獻。
趙樹叢説,在黨中央、國務院領導下,過去60多年,我國林業為社會創造了巨大的物質和生態價值,森林覆蓋率、活立木蓄積量顯著增長,生態環境明顯改善。我國的森林覆蓋率已經由新中國成立初期的8.6%上升到了20.36%,活立木蓄積量已由1976年的95.3億立方米增加到2008年的149億立方米,全國森林僅固碳釋氧、涵養水源、保育土壤、凈化空氣、維護生物多樣性等6項生態服務功能價值量每年超過10萬億元,林業總産值也由2001年的4094億元增加到2011年的3萬億元,躍升為世界林産品生産貿易大國。但是與發達國家相比,我國仍然是一個缺林少綠、生態十分脆弱的國家,與生態文明建設的要求、與建設生態良好型國家的目標還有很大差距。
趙樹叢指出,國開行是國家重要的戰略性銀行,長期致力於基礎設施、基礎産業和支柱産業的建設,為國民經濟發展作出了巨大貢獻,在維護國家經濟安全、金融安全中發揮了骨幹、核心作用。多年來,國家林業局、國家開發銀行開展了有效的合作,建立了良好的關係。我們希望通過這次簽署合作協議,共同推動林業投融資模式創新,健全完善林業投融資體制,服務國家戰略大局,共同為改善生態、改善民生、推動綠色增長、實現科學發展作出新貢獻。
根據協議,雙方將重點在林業六大領域加強合作:一是加快實施林業“走出去”戰略,鼓勵國內企業在境外開展森林資源培育、開發利用及加工園區建設,培育和扶持具有國際競爭力的林業跨國公司,支持中小企業加速境外産業集群發展。二是支持以擴大林業産業發展基礎為重點的各類基地項目建設。三是積極培育林業新能源、新材料、生物農藥、生物醫藥、下一代信息技術等戰略性新興産業。四是促進森林旅遊業加快發展,加快國家級森林公園、濕地公園和自然保護區等森林旅遊基礎設施項目建設。五是支持制漿造紙、人造板等林産品精深加工項目建設。六是支持國家級林産品加工貿易示範區、重點林産品流通市場建設等。雙方將通過努力,共同推動林業投融資模式創新,健全完善林業投融資體制,為建設生態林業、民生林業,實現綠色增長貢獻力量。