今年，財政部將黑龍江納入全國5個種糧大戶補貼試點省份，並下達補貼資金2億元補貼種糧大戶。記者從26日召開的全省對種糧大戶和糧食加工企業實施財政補貼工作會議上獲悉，黑龍江在全省範圍內開展對種糧大戶補貼試點工作，對種糧大戶補貼品種確定為水稻、玉米、小麥和大豆。

    副省長呂維峰出席會議並講話。

    全面實施種糧大戶財政補貼是繼對農民實施糧食補貼後的又一重大惠農政策。據悉，對種糧大戶實施補貼將突出重點，補貼向糧食主産區傾斜，重點扶持實際糧食種植面積1000畝以上並且單塊連片種植面積不低於500畝以上的種糧大戶，同時實行動態管理，一年一定，有進有出。

    種糧大戶的耕地來源除本人的承包田（工資田）外，還包括在本縣範圍內經營其他農戶（農工）承包地，承包鄉村機動地、農林場、部隊及單位耕地，個人開墾的具有縣及縣以上農業部門批准的合法耕地，不包括鄉村集體和農林場等企事業單位由集體（單位）耕種的耕地。對農戶承包省農墾系統的耕地和跨縣承包耕地單獨統計。補貼的對象應為直接從事糧食種植的農民（農工），不包括城鎮職工和從事商業經營和加工業等産業經營的法人代表。

    黑龍江明確了對農戶資格的認定，採取由農戶申報，村、鄉（鎮）和縣三級審核，最終由縣政府確認的程序和方法。同時，針對種糧大戶流轉的耕地情況複雜，有些涉及本鄉鎮其他村和外鄉鎮其他村的具體情況，採取了不管耕地多少，不管耕地在本村和本鄉鎮或是外村外鄉鎮，一律在耕地面積最大的村進行申報，避免了漏報和重復申報等問題。

    據介紹，黑龍江對種糧大戶主要有兩種補貼方式：一是通過建立貸款風險補償機制，對種糧大戶給予貸款貼息。對種糧大戶通過省級財政與省信用聯社合作，採取放大貸款措施，同時對及時足額還本付息的種糧大戶給予利息50%的補助資金。這部分補助資金，既可以直接撥付給種糧大戶，也可以直接與農信社結算，即由農信社對農民只收應付利息的50%，另50%由財政部門直接支付農信社。二是對種植面積在5000畝以上的超級種糧大戶，對其從事的農業基礎設施建設項目，採取以獎代補方式給予補貼。超級種糧大戶項目補貼，針對的是種植面積在5000畝以上的超級種糧大戶，當年農業基礎設施建設項目，主要包括農田水利基礎設施建設項目、倉儲設施建設項目、農機具購置項目、糧食生産保險項目四類。具體補助項目按每年實際情況，確定扶持重點，實行一年一定，原則上每戶每年補貼總額最高不超過100萬元。農業生産合作社等暫不納入補貼範圍。（記者馬雲霄）