中國教育巨變的重要啟示

教育部部長 袁貴仁

    黨的十六大以來的十年，是我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，堅持教育優先發展、推動教育事業科學發展、努力辦好人民滿意教育的十年，是教育普及水平持續提升、教育改革不斷深入、教育公平邁出重大步伐的十年，是教育質量穩步提高、教育保障條件不斷改善、教育對經濟社會發展貢獻力度明顯加大的十年。新世紀第一次全國教育工作會議的召開和教育規劃綱要的頒布實施，開啟了我國從人力資源大國向人力資源強國邁進的新的歷史征程。十年改革發展帶來中國教育巨變，給了我們許多重要啟示。

    必須把教育擺在優先發展的戰略地位。這是黨和國家提出並長期堅持的重大方針。要把優先發展教育作為貫徹落實科學發展觀的基本要求，切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要。自覺把教育改革發展放在黨和國家工作大局中去謀劃，主動適應經濟社會發展需要，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的教育需求，進一步提升我國教育普及水平。要立足社會主義初級階段基本國情，統籌各級各類教育的發展，積極發展學前教育，鞏固提高九年義務教育，加快普及高中階段教育，大力發展職業教育，全面提高高等教育質量，加快發展繼續教育，更加重視民族教育，關心和支持特殊教育。教育投入是支撐國家發展的基礎性、戰略性投資。實現國家財政性教育經費佔國內生産總值4%的比例並保持穩定增長，是教育事業科學發展的客觀需要，也是經濟社會全面發展的必然要求。

    必須把以人為本全面推進素質教育作為教育工作的主題。把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，真正解決好培養什麼人、怎樣培養人的問題。把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點，全面貫徹黨的教育方針，加強和改進德育，全面實施素質教育，著力培養學生服務國家服務人民的社會責任感、勇於探索的創新精神和善於解決實際問題的實踐能力。

    必須把改革創新作為教育發展的強大動力。教育事業要發展，根本靠改革。要以改革推動教育發展，以改革提高教育質量，以改革增強教育活力，進一步消除制約教育發展和創新的體制機制障礙。不斷推進人才培養體制改革、考試招生制度改革、建設現代學校制度、辦學體制改革、管理體制改革。要加強改革的頂層設計，通過組織實施重大項目和改革試點，積累經驗，有序推進教育改革。要尊重基層和群眾的首創精神，鼓勵各地先行先試，激發教育發展活力。堅持以開放促改革、促發展，不斷提高教育對外開放水平。

    必須把促進公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎，是促進社會公平“最偉大的工具”。堅持教育的公益性和普惠性，努力縮小區域之間、城鄉之間和學校之間的差距，保障公民依法享有平等的受教育權利。強化政府責任，優化資源配置，向重點領域、關鍵環節、困難地區、薄弱學校傾斜。完善教育資助政策體系，著力保障進城務工人員隨遷子女、殘疾兒童少年、家庭經濟困難學生的受教育機會。

    必須把提高質量作為教育改革發展的核心任務。堅持以提高質量為核心的教育發展觀，更加注重教育內涵發展。堅持科學的教育質量觀，把促進人的全面發展和適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。加強教育質量保障體系建設，明確各級各類人才培養的基本要求，制定國家教育質量標準，形成科學的教育質量評價辦法和評價指標體系。把教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎工作，著力建設高素質專業化教師隊伍，著力加強農村教師隊伍建設。

    回顧過去，我們備感振奮;展望未來，我們豪情滿懷。我們堅信，有黨中央國務院的堅強領導，有各級黨委政府的高度重視，有社會各界的熱情關心支持，有教育系統廣大幹部和師生員工的努力奮鬥，我國教育事業一定能夠迎來更加輝煌的明天!（人民日報）