19日，黑龍江省委副書記、省長王憲魁主持召開省政府常務會議，重點分析三季度經濟形勢，研究部署省政府30件民生實事推進落實、全省蔬菜生産和秋收工作，討論並原則通過《黑龍江省生産安全事故調查處理辦法（討論稿）》。會議強調，各地各部門要牢牢把握“穩中求進”總基調，把穩增長放在更加突出的位置，抓住“求進”主要矛盾不鬆勁，堅定信心、克服困難，加強對經濟運行工作的指導，全力提高經濟運行速度和質量，努力實現年初確定的發展目標。要切實增強責任感和緊迫感，千方百計完成民生實事的任務目標，兌現政府承諾，讓發展成果更多地惠及人民群眾。

    會議指出，今年以來，面對嚴峻複雜的國內外經濟形勢，全省深入推進“八大經濟區”和“十大工程”建設，加快推進“十大重點産業”發展，總體經濟運行與全國經濟運行基本保持一致。初步預計，地區生産總值增長10.4%，呈現出逆勢前行、穩中有升的態勢。糧食生産實現“九連增”，總産預計達到1200億斤以上。固定資産投資快速增長，同比增長30%，産業項目拉動經濟提速。工業經濟增速持續回升，前三季度，全省規上工業增加值實現增長9.5%。公共財政較快增長，增長16.7%。消費需求平穩運行，物價漲幅回落，社會消費品零售總額增長15.6%，居民消費價格指數同比上漲3.2%。重點民生工程紮實推進，保障性安居工程新建項目開工48.9萬套，開工率達93.6%。但也必須看到，受國內外宏觀經濟環境趨緊影響，黑龍江省經濟面臨著諸多挑戰，完成全年經濟發展目標壓力和困難很大。

    圍繞穩增長和實現全年經濟發展目標，會議強調，要緊緊抓住基礎設施和産業項目建設不松手，進一步分析地方財政收入、外貿出口和工業用電量下降原因，特別對規模以上工業進行市（縣）分析、行業分析、環節分析和客觀因素分析，採取積極有效措施，千方百計保增長。一要加速推進項目建設。對省重點推進的585個項目，確保完成1500億元投資任務。二要促進工業經濟穩定增長。突出重點企業、重點地市和重點産業，加強企業運行調控，促進工業提速度、增效益。三要做好秋收和農民增收工作。落實好國務院關於水稻、玉米、大豆等臨時收儲政策，組織糧庫做好收糧工作。四要遏制對外貿易下滑促回升。開發新興市場，扶持經營形勢好的外貿企業做大做強，重點支持進出口額5000萬美元以上的外貿企業，擴大進出口額。五要推動現代服務業加快發展。加大保障性住房和農村泥草房建設改造力度，保質量、保竣工、保入住。六要抓好稅源財源建設。深入挖掘增收潛力，加強稅收徵管，做到依法依規，應繳盡繳，應收盡收。同時，要全力維護社會穩定，切實抓好安全生産，尤其是堅決遏制突發、偶發事件，嚴防森林火災，進一步優化發展環境，搞好招商引資工作。

    會議強調，年初省政府確定的30件民生實事，推進落實情況整體較好，各部門要增強責任感，確保既定目標如期完成、兌現承諾。對群眾有需求但沒列入30件民生實事的，也要認真研究解決。要切實搞好督促檢查督辦，及時跟蹤問效。要做好應季民生工作，努力讓城鄉群眾住上溫暖屋子。提高機械化清雪率，確保城市交通順暢和群眾出行安全。要儘快把省裏出臺的調整失業保險金、城鄉低保、農村五保戶供養費以及物價上漲聯動機制等惠及民生的政策落實好。

    會議強調，抓好蔬菜生産特別是冬季蔬菜生産，是調整種植結構、增加農民收入的重要渠道，也是搞好宏觀調控、穩定市場價格的重要手段。要優化佈局和種植結構。中心城市近郊和周邊縣市，松花江、嫩江等沿岸市縣，要發揮地緣和水資源優勢，推行“糧改菜”，大力發展觀光農業、蔬菜産業或花卉産業。要加大科技攻關力度。選育抗低溫、耐弱光蔬菜品種，篩選增溫保溫補光最佳措施，嚴格控制越冬成本，確保嚴寒天氣本地蔬菜上市。要謀劃蔬菜市場營銷。引導和鼓勵農民建窖儲存，提高冬季溫室大棚和馬鈴薯、白菜等蔬菜越冬窖儲補貼，促進農民從生産者向生産經營者轉變。

    會議強調，當前要把應收盡收作為農業生産的核心任務，集中精力，突擊搶收。要搶抓晴好天氣，力爭在5～7天時間內全部結束大田收割。要重視已收穫秋糧的保管，今年秋糧含水量高，要指導和幫助農民利用公路或城鎮村屯平整區域，對收回去的糧食及時晾曬，防止焐糧、壞糧。要搭建銷售平臺，採取提前上市、錯時銷售等營銷方式，指導農民把糧食賣上好價錢。要對擴大水稻種植面積的地區、農業合作社和種植大戶，提供農機或農機改裝、改造政策支持。對秋整地速度快、質量高和糧食收儲、烘乾難度大的縣（區）給予重點支持。

    會議要求，事故調查處理是安全生産工作的重要組成部分，也是強化安全監管的重要手段。要通過制定實施《生産安全事故調查處理辦法》，提高事故調查處理工作的效率、質量和權威性。

    黑龍江省政府常務會議組成人員出席會議，省直有關部門主要負責同志列席會議。（記者 賈輝）