10月24日上午，山東省政府召開全省縣級公立醫院綜合改革試點暨新農合大病保險工作電視會議，貫徹落實國家關於縣級公立醫院綜合改革試點和新農合大病保險工作的總體要求，總結山東醫改啟動以來的工作進展，安排部署進一步深化醫改工作。山東省委副書記、省長姜大明出席會議並講話，省委常委、副省長孫偉主持會議。

    姜大明充分肯定了全省醫改工作取得的顯著成效。他指出，當前醫改已進入新階段，面臨著新的形勢和任務。各級各部門要進一步統一思想，從全局和戰略的高度充分認識進一步深化醫改是全面建成小康社會的緊迫任務，是保障和改善民生的必然要求，是推動經濟社會發展方式全面轉變的重大舉措，切實增強責任感和使命感。

    姜大明指出，當前和今後幾年，山東醫改工作要堅持保基本、強基層、建機制的基本原則，堅持統籌安排、突出重點、循序漸進的基本路徑，著力推進從打好基礎向提升質量轉變、從形成框架向完善制度轉變、從試點探索向全面普及轉變，實現基本醫療衛生服務更加公平可及，服務水平和效率明顯提高，人民群眾看病難、看病貴問題得到有效緩解。一要大力推進公立醫院改革。堅持公立醫院公益性，本著“患者總體負擔不增加、醫療合理收入不減少、政府和醫保可承受”的原則，切斷醫院和藥品之間的利益鏈條，取消藥品加成政策，合理調整醫療技術服務價格，破除以藥補醫。要創新管理機制，改革人事分配製度，完善醫院法人治理結構，強化內部管理，建立起富有活力、保障可持續的醫院運行新機制。加強人才隊伍建設，提高醫療技術水平，改善就醫環境，全面推行便民惠民措施，不斷提高醫療服務質量。進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構，增加醫療衛生資源，擴大醫療服務供給，滿足人民群眾多層次、多元化醫療服務需求。二要積極穩妥開展新農合大病保險。堅持政府主導、專業運作，發揮政府在基本政策制定、組織協調、基金籌集以及監督管理等方面的主導作用，支持商業保險機構承辦新農合大病保險，提高新農合大病保險的運行效率、服務水平和質量。堅持試行起步、逐步過渡，先從患者負擔較重、療效確切、費用易於控制的20類病種起步，逐步提高籌資標準，擴大保障範圍。堅持創新機制、加強監管，確保新農合大病保險工作開好頭、起好步、規範運作。三要統籌推進其他重點改革，鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制，提高基本公共衛生服務均等化水平，加強基層醫療衛生服務體系建設，鞏固基層醫療衛生服務體系。

    姜大明強調，各級各部門要在思想上高度重視，進一步落實工作責任，完善推進機制，加大資金投入，做好宣傳培訓，努力把醫改這項事關群眾切身利益的大事辦實辦好。

    孫偉在主持會議時要求，各級各部門要把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來，統一到會議的精神上來，主要領導親自抓，分管領導靠前抓，相關部門密切配合、協同作戰，制定符合實際的實施方案，落實相關政策措施，不斷把醫改工作推向深入。

    副省長王隨蓮、張超超出席會議。（記者　袁濤　魏然）