甘肅省委副書記、省長劉偉平25日下午主持召開省政府第116次常務會議，審議通過《甘肅省行政效能監察辦法(草案)》和《甘肅省規範行政處罰自由裁量權規定(草案)》。

    會議指出，制定出臺《甘肅省行政效能監察辦法》對於規範行政效能監察工作，督促行政機關依法實施行政管理、提高行政效能，建設法治政府、服務政府、責任政府和效能政府具有重要作用。各地、各有關部門要加強對行政效能監察工作的組織領導，健全領導體制和工作機制，完善內部管控和教育監督制度，積極探索執行《辦法》的有效方法和途徑，切實將效能監察貫穿于行政管理的全過程，著力提升行政效能監察工作水平，使行政效能監察工作逐步走上規範化、制度化、法制化的軌道。要強化監督檢查和責任追究，按照“嚴格要求、實事求是，權責一致、懲教結合，依靠群眾、依法有序”的原則，解決好影響行政效能的突出問題和群眾反映強烈的重點問題，進一步加強專項監察，推進各項工作有效落實。對效能監察中發現的有令不行、有禁不止、處置失當、效率低下等問題，要按照有關規定，嚴格實行責任追究。《辦法》下發後，要及時組織幹部職工認真學習，熟悉《辦法》內容，不斷強化公務員的責任意識、服務意識和依法行政意識，切實規範行政行為，提高服務開放、服務發展、服務基層的能力和水平。

    會議指出，規範行政處罰自由裁量權，建立科學、公正的行政處罰程序和制度，做到行政處罰程序公開、透明，是規範政府行為、進一步履行好公共服務職責的必然要求，是依法行政促進經濟社會轉型跨越發展的現實需要。各級行政執法部門要對涉及行政處罰的法律、法規、規章進行全面的梳理，編制本部門行政執法依據目錄。要按照過錯與處罰相當、處罰與教育相結合的原則，對涉及有行政處罰幅度的條款進行細化，制定具體的處罰標準，壓縮行政人員的自由裁量空間，提高依法行政效率，切實保障行政相對人的合法權益。各地、各有關部門要完善執法登記、立案審批、法制機構審核、集體討論決定等內部制約程序和制度，促使行政執法人員嚴格按照法定權限、法定程序、裁量基準行使權力。要圍繞合法行政、合理行政和轉變執法理念的要求，切實加強執法業務培訓，提高執法人員的法律素養，熟練掌握行政處罰裁量權實施標準，切實做到合法、合理行使處罰裁量權。要大力宣傳規範行政處罰自由裁量權的重要意義、工作方法和基本要求，讓廣大服務對象積極參與和監督相關部門規範執法行為。要將規範行政處罰自由裁量權工作納入執法責任制和依法行政目標責任的考核內容，推進規範行政處罰自由裁量權工作深入開展。

    會議還研究了其他事項。