交通運輸部辦公廳關於“十二五”期開展全國公路局（處）長培訓的意見
廳公路字[2012]239號

各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳（局、委），天津市市政公路管理局：

    公路局（處）是各級人民政府及其交通運輸主管部門設立的依法行使公路行政管理職責的機構，公路局（處）長是貫徹落實國家政策方針、承擔公路建設和養護管理具體工作的核心力量，把全國公路局（處）長培養成一支講政治、懂業務、依法行政能力強的高素質幹部隊伍，是公路行業一項基礎性工作，也是部推進“雙基”工作的重要任務。按照中央加強和改進基層幹部教育培訓工作的總體部署，部決定在“十二五”期間，依託部屬管理幹部學院，對全國省、市、縣三級公路局（處）長分批開展培訓工作。

    一、指導思想

    全國公路局（處）長培訓班將以“一個核心、兩個貼近”（以公路行業發展的重點任務為核心，貼近基層、貼近實踐）為指導思想，緊緊圍繞中心工作開展幹部培訓；按照公路局（處）長崗位要求和行業發展特點，著力提高公路行業幹部的政治素質、領導能力和業務水平；根據公路局（處）長工作需要和幹部隊伍狀況，遵循幹部教育培訓規律，加強培訓需求分析和培訓策劃，不斷創新培訓理念和培訓方式，增強培訓的針對性和有效性，不斷提高培訓質量。

    二、培訓目標

    有計劃、有組織、有步驟地開展省、市、縣三級公路局（處）長培訓工作，爭取通過3年左右的時間，讓全國各級公路局（處）長全部得到一次培訓提高。通過培訓工作，將部黨組的戰略思想貫徹到基層公路部門，實現公路行業政令暢通，進一步提高全國公路局（處）長的技術、政策、管理、公共服務水平和依法行政能力，提升公路交通行業的工作效率、管理水平和創新能力，為公路交通科學發展提供基礎保障。同時，通過舉辦公路局（處）長培訓班，建立部機關幹部與基層幹部溝通交流的平臺，使其相互學習，相互促進，相互提高，實現通過培訓把行業政策落實到基層，把基層問題反映到機關，把實踐經驗推廣到行業。

    三、培訓內容與工作安排

    （一）班次和規模

    公路局（處）長培訓班的培訓時間一般為2周，在培訓過程中將根據實際情況進行調整。2012年舉辦2期省、市級公路局（處）長培訓班作為試點，逐步形成系統性的培訓制度。2013年開始，培訓的重點面向市、縣級公路局（處）長，原則上每年舉辦4期公路局（處）長培訓班，時間分別安排在每年的1或2月、4或5月、8或9月、11或12月。每期培訓班的人數為150人左右，每年的培訓規模在500人次左右。

    （二）內容和方式

    培訓內容採用模塊組合式，主要包括宏觀視野類課程、技術類課程、投資和管理類課程、領導能力類課程、政策類課程、先進經驗推廣類課程等六個模塊，各期培訓班根據培訓對象和目標選擇多個模塊的課程授課。培訓採用政策解讀、專題講授、案例教學、互動交流、實踐教學等多種方式開展。

    四、組織實施

    培訓工作由部科技司歸口管理，部公路局負責培訓協調並負責派機關幹部進行相關專業課目的授課與組織工作，部管理幹部學院具體組織實施。各省級交通運輸主管部門應把公路局（處）長培訓作為加強本地區公路系統管理幹部隊伍建設的一項基礎性工作抓緊抓好，根據本地實際工作需要和具體培訓班次通知，組織做好參加培訓人員的計劃安排，以確保各級公路局（處）長能夠及時參加培訓。所需培訓費用由派人單位列支解決。

    請部管理幹部學院按照本通知的要求，定期組織好公路局（處）長培訓工作，並向部提交相關總結報告。

                                                    交通運輸部辦公廳
                                                     2012年10月24日