11月22日,以“深化改革創新 加快制度供給”為主題的2012年度國土資源管理改革與發展戰略論壇在京舉行,與會專家學者結合貫徹落實黨的十八大精神,圍繞我國土地制度改革創新、推動地質找礦實現重大突破、加快制度供給等話題展開了熱烈交流、研討。
國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史,部黨組成員、國家土地副總督察張德霖,部總工程師鐘自然出席論壇。論壇由副部長、部黨組副書記、國家土地副總督察徐德明,國土資源部原副部長、部諮詢研究中心主任贠小蘇主持。部老領導孟憲來、董道華、劉文甲出席。
徐德明表示,舉辦此論壇的目的是交流推進國土資源管理改革與發展的理論思考和實踐探索,分析面對的困難和問題,探討如何通過資源管理方式和利用方式的轉變促進經濟發展方式轉變,以實際行動貫徹落實黨的十八大精神。他希望通過戰略論壇,更好地把握和認清當前乃至今後一段時期我國經濟體制改革的總體構想,總結梳理地方國土資源管理改革實踐經驗,從理論和實踐兩個方面更好地認識和把握國土資源管理中的深層次問題,從制度層面探討行之有效的共性和措施,提高國土資源管理的科學性和有效性,以資源可持續利用促進經濟社會可持續發展。同時,進一步加強中央與地方、部門與部門、部門與科研機構的交流,共同促進國土資源管理改革發展。
論壇期間,北京大學教授周其仁圍繞城市化與土地制度話題,對新中國成立以來經濟社會發展與土地制度改革的關係進行了梳理。周其仁認為,中國加速進行的工業化、城市化引起土地利用準則發生了深刻的變化,現存土地制度在很多方面已經不適應城市化發展要求,在徵地、拆遷、農民進城等方面積累了大量矛盾,單靠短期政策難以解決。應加強頂層設計,尊重基層實踐探索,不斷理順土地制度變革中各方面關係。國家發改委體改司副司長連啟華就“十二五”經濟體制改革,廣東省佛山市南海區區委副秘書長莊少偉就創新農村土地制度改革、踐行集體經濟發展新路徑在南海區的實踐經驗,國土資源部諮詢研究中心土地諮詢部副主任張新寶就統籌城鄉發展背景下的土地管理制度改革研究,安徽省國土資源廳調控監測處處長黃髮儒就安徽省宅基地管理制度改革思考,中國土地礦産法律事務中心佟紹偉就推進土地産權立法,青海地質礦産勘查開發局地礦處處長孫澤坤就落實地質找礦新機制、創新找礦新模式推動青海地質勘查工作取得重大突破,中國國土資源經濟研究院院長姚華軍就強化組合配套、加快制度供給,國土資源部土地整治中心副主任鄖文聚就以制度創新促貫徹落實、確保4億畝高標準基本農田建設落地生根等話題發表了各自的看法和建議。
部機關各司局、中國地質調查局及其直屬單位、部直屬單位的負責人以及有關協會、科研院校負責人參加了論壇。