11月26日，財政部、國家稅務總局在江蘇南京召開擴大營業稅改徵增值稅（簡稱營改增）試點工作座談會。12個試點和擴大試點的省、直轄市和計劃單列市介紹的情況表明，營改增試點正穩步有力推進，取得了階段性成效。

    這次會議的主要任務是：學習貫徹黨的十八大精神和溫家寶總理、李克強副總理的重要指示精神，聽取工作進展情況介紹，交流經驗並對下一步工作進行安排部署。財政部黨組副書記、副部長王軍出席會議並講話。

    會議指出，10月18日國務院召開擴大營改增試點工作座談會以來，各試點和擴大試點地區迅速全面貫徹落實李克強副總理的重要講話精神，健全工作機制，完善相關措施，夯實工作基礎，紮實推進試點各項工作。目前，上海市試點漸行漸好，北京、江蘇、安徽、福建、廈門、廣東、深圳試點穩步推進，天津、湖北、浙江、寧波試點準備工作已經就緒。總的來看，各試點和擴大試點地區黨委政府高度重視，各項工作推進有力有序，試點情況比預期要好。從上海、北京、江蘇和安徽試點運行的效果看，改革有力地帶動了第三産業特別是服務業的發展，推動了中小企業特別是小微企業發展，鼓勵了企業特別是服務業利用外資，促進了企業經營組織模式轉變,支持了企業技術創新，優化了經濟結構，加快了經濟發展方式轉變。據初步統計，截至目前，已納入試點的企業戶數約71萬戶，即將納入試點的戶數約20萬戶。營改增減負效果明顯，其中：上海市1-10月減收225億元，北京市兩個月減收25億元。

    王軍副部長代表財政部和國家稅務總局提出下一步試點和擴大試點工作的總體要求是：再接再厲、再細再實，確保試點取得圓滿成功。主要任務如下：

    一是要認真學習，深刻領會。要深入學習貫徹黨的十八大和國務院有關會議精神，深刻認識到營改增符合解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難的要求，符合加快改革財稅體制和形成有利於結構優化、社會公平稅收制度的要求，符合科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線的要求，準確把握營改增在加快推進工業轉型升級、促進服務業加快發展、推動中小企業尤其是小微企業發展、深化財稅體制改革等方面的重大作用，切實把思想和行動統一到黨的十八大精神上來，統一到國務院的決策部署上來，進一步增強推進試點工作的使命感和責任感。

    二是要各有側重，抓細抓實。上海、北京、江蘇、安徽要繼續密切跟蹤運行情況，加強分析評估，防範虛開騙稅風險，及時反映和研究解決遇到的困難和問題，鞏固工作成果。福建、廈門、廣東、深圳要繼續加強對企業和基層稅務機關相關人員的業務培訓，做好納稅申報各項準備工作，優化納稅服務，確保試點納稅人及時準確完成首月納稅申報。天津、浙江、寧波、湖北要借鑒先行試點省市的經驗，全面總結模擬運行情況，查找薄弱環節，及時完善試點方案和工作機制，加強對基層財稅部門的督導，將各項準備工作抓緊抓細，確保12月1日順利實現今年最後一批稅制轉換工作。

    三是要密切配合，加強指導。注重上下級之間、同級各部門之間、部門內部各機構之間的協調配合，提升工作合力。強化對試點工作的業務指導，區分不同地區情況、不同時間進度要求，及時協調研究解決遇到的問題。加強輿論引導，綜合運用多種宣傳手段，及時解疑釋惑，營造更加有利於營改增試點工作的良好環境。

    與會同志一致表示：營改增不僅是結構性減稅，還是財稅制度的重大創新；既是深化改革的任務，更是加快發展的機遇。要乘勢前進，確保擴大試點取得圓滿成功，推動經濟結構調整和發展方式轉變，促進經濟社會又好又快發展，為全面建成小康社會作出積極貢獻。

    財政部和國家稅務總局有關司局負責同志，試點省市財政、國稅和地稅部門的有關負責人，以及部分專家學者出席了會議。