江蘇省委書記羅志軍12月8日在淮安主持召開蘇北片經濟形勢座談會和中小企業座談會，繼續就做好明年經濟工作深入基層調研。他要求蘇北幹部群眾進一步把思想和行動統一到黨的十八大精神上來，按照中央政治局關於做好明年經濟工作的決策部署，緊緊圍繞主題，牢牢把握主線，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，以更高標準和創新舉措深入實施“八項工程”，努力實現實實在在、沒有水分和有效益、有質量、可持續的增長，真正建成群眾受益、百姓認可的全面小康。

    在上午召開的蘇北片經濟形勢座談會上，蘇北五市主要負責同志彙報了今年經濟工作情況，並結合各地實際深入分析當前形勢，談了做好明年經濟工作的思路和打算。羅志軍在認真聽取大家的發言後説，今年以來，蘇北地區經濟繼續保持良好的發展勢頭，各項主要經濟指標增幅連續五年超過全省平均水平，在經濟下行壓力較大情況下為全省實現平穩較快增長髮揮了重要的支撐作用。同時，國內外嚴峻複雜的經濟環境也給蘇北地區經濟發展帶來了一定的壓力，主要表現在內需增長乏力，出口增勢減弱，企業融資成本上升，資源環境約束趨緊。但我們也要清醒地看到，隨著江蘇沿海地區發展規劃這一國家戰略和省委省政府支持蘇北“一市一策”等政策的深入實施，政策帶來的積極效應將進一步顯現；城鎮化和重大基礎設施建設加速推進，將給蘇北帶來新的發展空間；改革開放不斷深化，還將繼續激發出新的發展紅利，當前蘇北發展仍處於重要的戰略機遇期。我們抓機遇的意識要更強、謀發展的措施要更實、穩增長的效果要更好，堅決打贏全面貫徹落實十八大精神開局之年的第一仗。

    羅志軍指出，做好明年的經濟工作，要認真貫徹中央政治局提出的“穩中求進、開拓創新、紮實開局”的要求，按照省委十二屆四次全會的決策部署，堅持圍繞主題主線，以提高經濟增長的質量和效益為中心，以深入實施“八項工程”為主抓手，進一步豐富目標內涵、提升工作標準，努力實現實實在在、不含水分和有效益、有質量、可持續的增長。要在繼續做大經濟總量的同時，積極調整優化産業結構，大力推進科技創新，加快轉變經濟發展方式。要進一步完善提升中心城市功能，把優化城鎮佈局與實施美好城鄉建設行動結合起來，更大力度推進城鄉發展一體化。要以提高城鄉居民收入為重點，大力實施民生幸福工程，解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。要把生態文明建設擺在更加突出的位置，進一步鞏固和擴大蘇北生態環境優勢。要認真學習、堅決執行中央政治局關於改進工作作風、密切聯絡群眾的八項規定，以求真務實、真抓實幹的實際行動，統籌做好推動經濟發展、促進社會和諧及開好省市兩會等各方面工作，努力實現明年各項工作良好開局。羅志軍希望蘇北幹部群眾在繼續用足用好各項扶持政策的同時，大力弘揚“三創三先”精神，始終保持奮發進取的精神狀態，增強內生發展動力和活力，去虛火、不浮躁、不作秀，以更加務實的作風推進全面小康建設，真正建成人民群眾得實惠、老百姓認可的全面小康社會。

    當天下午，羅志軍還在江蘇天淮鋼管有限公司主持召開了部分中小企業負責人座談會。江蘇聯發集團股份有限公司、江蘇博特新材料有限公司、江蘇優士化學有限公司、中外運高新物流（蘇州）有限公司等10家中小企業負責人分別分析了本行業本企業面臨的經濟形勢和困難，介紹了各自採取的對策措施，並提出了一些意見和建議。在認真聽取大家的發言後，羅志軍説，實體經濟是江蘇經濟的支撐和優勢，面廣量大的中小企業，在吸納就業、富裕百姓、完善産業配套功能、提升自主創新能力等方面發揮著重要作用，是江蘇經濟發展的活力和優勢所在。當前，雖然出現了一些經濟緩慢復蘇、部分行業企業經濟指標開始企穩回升的跡象，但總體上看中小企業仍面臨著市場需求不足、部分行業産能過剩、惡性競爭突出、資源環境硬約束加劇、資金原材料和人力成本上升等共性問題，少數行業還遭遇到人才、市場和相關國家政策調整帶來的個性問題，中小企業發展面臨著嚴峻的挑戰。我們要認真學習貫徹黨的十八大精神，進一步認清形勢，堅定信心，化危為機，迎接挑戰，把經濟發展的立足點轉向提高質量和效益上來，不斷提升企業在同行中的競爭力。要堅持不懈調結構，因時而變，隨機而變，主動適應市場需求變化調整優化産業産品結構；堅持不懈轉方式，不斷加大技術改造力度，努力向産業鏈高端攀升；堅持不懈抓創新，力爭掌握更多具有自主知識産權的核心技術；堅持不懈強管理，加強成本控制，不斷增強企業的競爭力。

    羅志軍要求，各級黨委政府要進一步加強和改進對中小企業的服務，既要抓好已有政策措施的落實，又要根據形勢變化不斷進行政策創新，增強各項政策措施的針對性、可操作性和有效性，切實幫助中小企業緩解融資難，支持中小企業積極開拓市場，加強中小企業技術協同創新和産業聯盟的協調組織，加大中小企業急需的高技能人才培養力度，努力為中小企業創造更加良好的投資發展環境，幫助中小企業渡過難關、實現更好更大發展。

    在淮安調研期間，羅志軍還走進鄉村社區和企業車間，面對面傾聽群眾的意見和要求，深入了解當前經濟運行情況。在淮陰區碼頭鎮碼頭村村民白寶林家，羅志軍詳細詢問他家的家庭收入來源、參加新農合和農村基本養老保險、看病就醫以及村裏群眾的文化生活、社會治安、村莊環境整治等方面情況。看到聽到一系列惠民舉措在基層得到很好落實，人民群眾生活有了新的改善，羅志軍欣慰地對村裏的幹部群眾説，在黨的十八大精神的指引下，只要我們大家共同努力，一定能夠如期實現全面建成更高水平小康社會目標，讓人民群眾過上更加美好的生活。由天津鋼管集團與江蘇沙鋼集團淮鋼特鋼股份有限公司共同投資的江蘇天淮鋼管有限公司，今年5月成功生産出世界第一根最大口徑熱連軋無縫鋼管，填補了國內空白。依託淮鋼特鋼公司和天淮鋼管等龍頭企業，淮安市正在著力打造千億級特鋼高新産業園。羅志軍興致勃勃地考察了天淮鋼管達到國際領先水平的生産線，認真聽取特鋼高新産業園的規劃介紹，希望他們進一步放大技術設備優勢，提升産品結構，加快産業集聚，促進資源循環綜合利用，進一步做大做強特鋼主導産業。

    省委常委、省委秘書長樊金龍以及省有關方面負責人參加了調研和座談。（記者 顧雷鳴）