2012年12月3日-7日，農業部鄉鎮企業局在北京舉辦了首屆全國農民創業管理人員培訓班。近百名來自北京、天津、河北、吉林、江蘇、浙江等15個省（區、市）鄉鎮企業管理部門、全國農民創業工作聯絡點以及部分小微企業創業基地（園區）、高校和企業的管理人員參加了培訓，首批90名學員獲得“全國創業指導師”資格。

    在培訓班開班儀式上，農業部鄉鎮企業局歐陽海洪副局長深入分析了當前農民創業面臨的形勢和機遇、困難，提出了下一步工作重點和措施。他指出，做好農民創業工作，有利於促進農民就業增收，有利於壯大縣域經濟，有利於推進新農村建設和農村社會和諧穩定，對於推動城鄉發展一體化、實現全面建成小康社會目標具有重要的現實意義。他要求各級鄉鎮企業行政管理部門要以十八大精神為指導，認真落實國家關於促進創業就業的一系列方針政策，切實把農民創業放到農村二三産業發展的大局中去推進，努力落實好政策、謀劃好工作、創造好條件、營造好氛圍，為實現以創業帶就業促增收目標做出新的貢獻。

    他強調了下一步農民創業工作。一是完善農民創業扶持政策。重點落實好國務院關於扶持創業的財政、稅收等扶持政策以及企業登記、金融貸款、稅收管理、規費標準、市場準入等措施。針對農民創業難點、熱點問題，研究提出扶持農民創業的具體政策，不斷降低創業門檻，優化創業環境。二是建立農民創業基地。積極探索謀劃農民創業用地政策，積極利用小城鎮和鄉村的閒置土地、閒置廠房、鎮村邊角地、農村撤並的中小學校舍、閒置宅基地等建設農民創業基地和創業園，為農民創業搭建良好的平臺。三是積極培育創業典型。注重發現和培養創業典型，在扶持政策上向創業典型傾斜，加大在智力、人才方面的投入，幫助解決生産、經營中的技術難題和管理難題，不斷提高經營管理能力，帶動更多的農民投入到創業的熱潮中。四是加強教育培訓。加強對各級行政管理人員、農民創業服務機構工作人員以及創業農民的培訓，進一步完善培訓規劃、健全培訓機構、加強隊伍建設、創新培訓機制、提高培訓質量，逐步構建起科學合理的農民創業培訓體系。五是加強農民創業服務。按照“政府提供平臺、平臺整合資源、資源服務企業”的思路，依託現有的鄉鎮企業（中小企業）服務中心、創業服務中心等，整合社會資源，完善服務功能，增強服務能力。

    這次培訓得到了人力資源和社會保障部、中國就業培訓技術中心和中國就業促進會等部門的大力支持。培訓採用國際先進的模塊化培訓體系，注重理論與實踐相結合，專題講座與體驗式互動相結合，著重對創業政策理論、創業服務平臺建設、創業指導概述和方法、創業指導工具和技巧、創業項目和商業機會等內容進行培訓，通過案例分析、情景模擬、沙盤演練、創業實訓等多種方式，進一步提升了學員的政策理論水平，豐富了創業知識和技巧，交流了創業管理經驗，提高了創業指導的意識和能力。