11日召開的上海市政府新聞發佈會透露，上海人口出生仍處於小高峰。今年前三季度，全市常住人口出生約16萬人，其中戶籍人口出生9萬人，來滬常住人口出生7萬人，分別比去年同期增加了1.3萬人。預計2012年全市常住人口出生將達到22萬人左右。

    市人口計生委主任黃紅説，出生人口數量大幅度增加的主要原因是：第一，受戶籍人口年齡結構的週期性波動影響，上世紀80年代生育高峰期出生的人口進入婚育期，形成新一輪生育小高峰，預計將持續到2017年。第二，符合政策生育二孩數量增加。第三，受非上海戶籍人口總量增加的影響，在滬生育數量不斷增加。

    據介紹，截至今年9月底，上海常住人口約為2371萬人，戶籍人口約1421萬人，來滬常住人口約965萬人。近年來，城郊結合地區和郊區的流動人口持續增加，閔行、嘉定、松江、青浦、奉賢5區的流動人口數量已超過戶籍人口。預計今後一段時間內，常住人口規模仍將繼續擴大。

    同時，上海人口老齡化程度不斷提高。2011年全市戶籍人口中，60歲及以上的老年人口數量為348萬人，佔24.5%；65歲及以上的為235萬人，佔16.6%。“十二五”時期，全市平均每年新增加約20萬老年人口，預計到2015年將達30%。

    由於人口規模不斷擴大，全市人口密度持續提高，2011年全市人口密度約3702人/平方公里 （2000年為2588人/平方公里）。隨著新城建設、大型居住社區建設、軌道交通的大發展，中心城區人口逐步向城郊結合地區轉移。黃浦、靜安等核心城區人口密度明顯下降； （下轉第3版）（上接第1版）浦東、閔行、松江等近郊和遠郊區人口密度上升迅速。但是中心城區人口密度過高、郊區人口過於分散的局面仍未得到根本性改變，需要進一步推動人口在空間的合理佈局。

    另據今年6月抽樣調查顯示：上海戶籍80後家庭的平均生育意願為1.2個孩子。這些家庭中約有80%的夫妻雙方都是獨生子女，根據現行生育政策，可以生育第二個孩子，但是實際生育的並不多。上海人口計生部門將進一步加強政策宣傳，推進家庭計劃指導，引導家庭按政策生育。（記者 孫剛 楊群 沈軼倫）