12月20日，全國財政工作會議在北京召開。會議回顧總結了2012年以及過去五年的財政工作，分析了當前經濟財政形勢，部署了2013年財政工作。財政部部長謝旭人出席會議並講話，財政部副部長王軍主持會議。

    謝旭人指出，2012年，面對複雜嚴峻的國內外經濟形勢，在黨中央、國務院正確領導下，財政部門深入貫徹落實科學發展觀，按照穩中求進的工作總基調，充分發揮財政職能作用，紮實實施積極的財政政策，著力穩增長、調結構、惠民生、促和諧，促進經濟平穩健康運行，各方面財政工作取得了新的成績。回顧過去的5年，財政發展改革取得了很大進展，公共財政體系不斷健全。財政宏觀調控作用有效發揮；財政保障和改善民生成效明顯；財稅制度進一步健全；財政管理水平全面提高；國際財經話語權和影響力逐步提升。

    謝旭人強調，黨的十八大關於社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大部署，實現全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，都與財政工作密切相關，對更好發揮財稅政策作用、加快改革財稅體制、優化財政支出結構、增強財政保障能力、加強財政管理等提出了新的更高要求。各級財政部門一定要認真學習、準確領會、深入貫徹黨的十八大精神，切實把思想和行動統一到黨的十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實黨的十八大提出的各項任務上來，緊密聯絡財政工作實際，把黨的十八大精神貫徹到財政發展改革各方面，體現到2013年的財政工作中。

    謝旭人指出，根據黨的十八大精神以及中央經濟工作會議的總體部署，2013年財政工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞主題主線，堅持穩中求進的工作總基調，繼續實施積極的財政政策，深化財稅制度改革，推動國民收入分配格局調整，進一步優化財政支出結構，切實保障和改善民生，厲行節約，嚴格控制一般性支出，堅持統籌兼顧原則，加強財政科學管理，提高財政資金使用效益，促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

    謝旭人要求，各級財政部門要按照2013年財政工作總體要求，努力完成各項工作任務。要著力做好以下六項工作：一是加強和改善財政宏觀調控，促進經濟持續健康發展。結合稅制改革完善結構性減稅政策，著力擴大國內需求，提高科技創新能力，加強節能減排和環境保護，促進中小企業健康發展，推進産業結構優化，增強區域發展的協調性。二是完善強農惠農富農財稅政策，推動城鄉發展一體化。鞏固農業基礎地位，拓寬農民增收渠道，深化農村綜合改革。三是促進社會事業發展，切實保障和改善民生。推動教育事業加快發展，深化醫藥衛生體制改革，強化社會保障體系建設，加強保障性安居工程建設，推動文化事業和文化産業發展，優化國民收入分配格局，加強和創新社會管理。四是深化財稅體制改革，加強財經對外交流合作。健全財力與事權相匹配的財政體制，完善預算管理制度，推進稅收制度改革，深化財經對外交流合作。五是推進財政科學化精細化管理，提高財政管理績效。完善財政法律制度體系，提高預算管理水平，強化“兩基”建設，加強政府性債務管理，推進財政管理信息化建設，狠抓增收節支，嚴格財政監督。六是加強財政幹部隊伍建設，大力改進工作作風。

    全國人大常委會預工委主任廖曉軍，財政部黨組成員，各省（自治區、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）長，財政部駐各地財政監察專員辦事處專員，中央部門、中央企業財務部門有關負責人，特邀部門代表等出席了會議。