1月17日，2013年全國煙草工作會議在北京召開，認真學習貫徹黨的十八大和中央經濟工作會議精神，貫徹全國工業和信息化工作會議精神，緊密聯絡行業實際，總結2012年工作，部署2013年任務。工業和信息化部黨組書記、部長苗圩在講話中強調，煙草行業要切實增強使命感和責任感，努力提高發展質量，確保行業效益增長，推動改革發展邁上新臺階。國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經理姜成康在工作報告中強調，堅持用十八大精神統一思想、凝聚力量、堅定信心、攻堅克難，努力建設更加規範、更富效率的中國煙草。

    國家局黨組成員、副局長何澤華、李克明、楊培森、趙洪順，國家局黨組成員、駐國家局紀檢組組長高林，中國煙草職工思想政治工作研究會會長張保振，中國煙草學會理事長張輝，國家局總會計師張玉霞出席會議。

    苗圩在講話中指出，去年煙草行業認真貫徹黨中央和國務院的重大部署，緊緊圍繞主題主線，堅持“穩中求進”的工作總基調，切實抓好“十二五”規劃實施，積極推進“捲煙上水平”，全面完成年初確定的任務，各項工作取得新的成效。

    苗圩強調，2013年全行業要把思想和行動統一到十八大精神上來，把力量凝聚到十八大確定的任務和各項部署上來，切實增強使命感和責任感，努力提高發展質量，確保行業效益增長，推動改革發展邁上新臺階，為保證國家財政收入和促進經濟發展作出新貢獻。一要堅持以十八大精神引領行業科學發展。把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，加快調整優化産業結構，形成新的經濟發展方式。二要著力抓好行業管理和市場監管。要加強組織協調，切實抓好捲煙計劃制定和組織實施，加大煙草專賣管理和內部管理監督力度。三要積極做好控煙履約有關工作。按照履約工作要求，認真抓好《中國煙草控制規劃（2012-2015）》的落實。四要全面加強作風建設和隊伍建設。堅決落實黨中央關於改進工作作風、密切聯絡群眾“八項規定”的要求，務求取得實效。加強理論學習和業務教育培訓，堅持用十八大精神武裝頭腦、凝聚力量、指導實踐、推動工作。

    姜成康在工作報告中指出，2012年，行業緊緊圍繞“捲煙上水平”，以培育品牌為重點，重基礎、調結構、嚴管理、促規範、強素質，經濟運行質量和效益明顯提高，煙葉工作取得明顯成效，生産經營水平明顯提升，科技創新取得新的進步，基礎管理進一步加強，嚴格規範工作深入推進，隊伍建設取得新的成績，保持了持續健康發展。

    認真學習領會、全面貫徹落實黨的十八大精神，是當前和今後一個時期行業的首要政治任務。姜成康強調，要緊密聯絡行業改革發展和工作實際，堅持用十八大精神統一思想、凝聚力量、堅定信心、攻堅克難，緊緊抓住發展這一第一要務，堅持和完善煙草專賣體制，全面推進“捲煙上水平”，努力建設更加規範、更富效率的中國煙草，為全面建成小康社會作出新的努力和貢獻。一是行業改革要有新突破。要在堅持和完善煙草專賣體制前提下，更加尊重市場規律，著力優化存量結構，進一步優化資源配置，健全完善法人治理結構，提高行業整體效益。二是技術創新要有新進步。産品維護要立足於改造提升，産品開發要立足於求新求變求異，關鍵技術要立足於創新突破，創新體系建設要立足於轉變機制。三是管理監督要有新目標。要緊緊圍繞服務和效率，以提高發展質量和效益為中心，著力推進管理創新；進一步完善內部監管基本格局，建立更加良好的生産經營秩序。四是隊伍建設要有新要求。要高度重視作風建設，樹立良好行業風氣；正確把握行業發展新的定位，為全面建成小康社會作貢獻；深入開展“235”教育實踐活動，切實做到為民務實清廉。

    2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，也是全面實現“捲煙上水平”的關鍵一年。姜成康強調，要把握“穩中求進”工作總基調，以提高經濟增長的質量和效益為中心，繼續圍繞“捲煙上水平”，聚焦重點品牌，優化煙葉結構，夯實管理基礎，提高隊伍素質，努力保持行業持續健康發展。要更加重視煙葉生産，把控制總量擺在首要位置，把優化結構作為中心環節，把紮實推進現代煙草農業建設作為主要任務。要精心培育重點品牌，積極推進品牌整合，深入推動營銷創新，加強現代物流建設，努力拓展國際市場。要切實強化管理工作，嚴格財務管理和審計監督，全面加強基礎管理，切實加強産品質量安全監督，高度重視董事會建設，推進信息化與煙草産業深度融合。要持續抓好嚴格規範，深入開展整頓規範工作，不斷強化專賣內管，繼續加大捲煙打假工作力度，切實加強法治建設。要全面加強行業黨的建設和幹部職工隊伍建設，努力推進學習型黨組織建設，深入推進幹部人事制度改革，深化用工分配製度改革，切實加強和改進思想政治工作，深入推進行業黨風廉政建設和反腐倡廉工作。

    中央、國務院有關部委應邀派代表到會指導。國家局、總公司機關各部門、各單位主要負責人，行業各直屬單位主要負責人及辦公室主任共140余人參加了會議。

2013年全國煙草工作會議在京閉幕，會議提出
把握“穩中求進”總基調 保持行業持續健康發展
姜成康李克明楊培森趙洪順高林張玉霞出席 何澤華作總結講話

    1月18日上午，2013年全國煙草工作會議在京閉幕。國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經理姜成康，國家局黨組成員、副局長李克明、楊培森、趙洪順，國家局黨組成員、駐國家局紀檢組組長高林，中國煙草職工思想政治工作研究會會長張保振，中國煙草學會理事長張輝，國家局總會計師張玉霞出席會議。國家局黨組成員、副局長何澤華作總結講話。

    何澤華在講話中指出，這次會議緊密聯絡行業實際，對全面貫徹落實黨的十八大和中央經濟工作會議精神進行了安排部署，對進一步推動行業改革和發展具有重要指導意義。要全面領會新的目標。充分認識“更加規範、更富效率”對於保持行業持續健康發展的重大意義，進一步提高行業規範水平和運行效率。要正確把握新的定位。把新定位作為一切工作出發點，努力為促進財政增收作出積極貢獻,支持老少邊窮地區煙草經濟發展，促進煙農增收和零售客戶盈利水平不斷提高,切實維護消費者利益。要準確把握重點任務。當前和今後一個時期行業改革發展的重點任務，就是努力做到行業改革有新突破，技術創新有新進步，管理監督有新目標，隊伍建設有新要求。

    何澤華強調，會議明確了今年行業工作的總體要求和重點，體現了深入推進行業改革發展各項工作的連續性和創新性,要抓好措施要求的有效落實。一要準確把握“穩中求進”的工作總基調,清醒認識形勢、客觀分析問題、深入查找不足，牢牢把握當前的發展機遇和有利條件，努力保持行業平穩健康發展。二要堅持以提高經濟增長的質量和效益為中心，著力打牢煙葉基礎，著力優化捲煙銷售結構，著力調整市場狀態。三要精心培育重點品牌，站在行業發展全局的高度，堅定“532”、“461”品牌發展目標，促進重點品牌加快發展。四要繼續抓管理、促規範,切實維護良好的生産經營秩序和市場流通秩序,建立更加規範的財經秩序,提升企業基礎管理水平, 推動專項治理工作深入開展。

    為實現今年工作良好開局，何澤華要求，行業各單位要及時傳達貫徹會議精神，確保會議精神真正落到實處；認真抓好“兩煙”生産經營，使廣大員工保持良好工作狀態；切實做好安全和穩定工作，精心安排好春節期間的各項活動。

    會議期間，與會代表圍繞認真學習貫徹黨的十八大精神，努力建設更加規範、更富效率的中國煙草等議題進行了討論。