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河北省新聞出版業煥發勃勃生機 帶動行業發展
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年01月21日 09時14分   來源:河北日報

    日前,隨著省、市、縣三級新聞出版行政管理部門對河北省155個縣、1574個農家書屋抽查驗收結束,河北省總投資近7億元的農家書屋工程的建設階段圓滿收官,河北省建成農家書屋49408個,實現了所有行政村全覆蓋。農家書屋工程作為河北省加強基層建設年活動確定的十項實事之一和河北省服務民生的一項重大文化惠民工程,已經在推動農村經濟發展、帶動農民增收致富、豐富群眾精神文化生活方面發揮了積極作用。

    農家書屋工程建設是省新聞出版局貫徹落實省委改善“兩個環境”舉措的一個縮影,通過持之以恒優化發展環境,河北省新聞出版改革、發展、管理、服務等各項工作均取得明顯成效,河北省新聞出版業正向著“全國第一方陣”大步邁進。“好作風催生好環境,新動力成就新跨越。”省新聞出版局局長李曉明介紹説,省新聞出版局在推進改善“兩個環境”的實踐中,牢固樹立“抓發展必先抓環境、抓環境必先抓作風”的理念,著力改善發展環境,實現了河北省新聞出版業主要經濟指標持續向好,多項工作走在全國同行前列,河北省新聞出版業呈現出蓬勃發展的良好態勢。

    改善政務環境,構建行政審批“快車道”。近年來,省新聞出版局圍繞服務提質、提速、提效,大力推進行政審批制度改革,積極探索建立責任明晰、運作協調高效的審批機制,政務環境得到了有效改善。及時對新聞出版總署2008年至2011年廢止的251件規範性文件停止使用,對原有行政許可項目中的35項合併、下放或轉為內部管理,保留的28項行政許可項目納入行政審批中心管理,實行“一站式”集中辦理、書號網上申領,大幅度壓縮了審批時限。認真落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制等制度,將行政審批納入規範化、制度化軌道。河北教育出版社總編室副主任汪雅英説:“原來出版社申領一個書號需要5到7個工作日,現在通過網上申領系統,幾分鐘就能完成書號申領,大大提高了效率。”

    改善體制環境,當好體制改革“排頭兵”。在文化體制改革中,新聞出版系統見識早、動手快,著眼于打破制約發展的思想障礙和體制障礙,一馬當先闖出了一條打造新型文化市場主體的改革之路。省新華書店系統率先進行內部機制改革,成為全國文化體制改革的70個範例之一。河北出版集團公司及所屬169家出版發行單位完成轉企改制,6225名員工實現了身份轉換。省、市級黨報全部實現了宣傳與經營業務“兩分開”,河北大學出版社、河北師大報刊集團完成轉企改制。按照整合重組一批、劃轉調整一批、停辦退出一批和“專、精、特、新”的目標方向,分兩批完成了53家非時政類報刊出版單位改革任務。

    改善政策環境,打開解放思想的“總閥門”。近年來,省新聞出版局著眼于調整産業結構、轉變發展方式,建設印刷強省,制定了《關於加強宏觀調控促進印刷包裝業又好又快發展的意見》,調高印刷包裝新上項目準入門檻。在加強宏觀調控的基礎上,鼓勵支持淘汰落後産能,新上“高、精、特、新”項目,抓好綠色印刷企業認證工作,制定促進印刷包裝企業進園區集中發展的優惠政策,推動河北省印刷包裝業科學發展。在政策的保駕護航下,河北省印刷包裝業實現穩步發展,出現年工業産值1億元以上企業29家,5億元以上企業5家,10億元以上企業2家,形成了石家莊、廊坊、保定、唐山四個印刷包裝業集聚區。

    改善市場環境,維護市場安全“出重拳”。在省“掃黃打非”工作領導小組的領導下,河北省各級“掃黃打非”工作職能部門將維護意識形態安全作為重要政治任務,認真執行新聞出版法律法規和法人、市場、職業、崗位“四大準入”制度,組織階段性專項行動、經常性檢查和集中銷毀非法出版物活動,嚴格查辦非法制售出版物案件,嚴厲打擊各類非法制售出版物活動。三年來,河北省各級共收繳各類非法出版物260余萬冊(件),查辦案件385起。深入實施“掃黃打非”“護城河”工程,建立了“掃黃打非”約談制度、“掃黃打非”臺賬管理制度、“掃黃打非”案件備案督辦制度、“掃黃打非”舉報獎勵辦法、“掃黃打非”特約督察員制度等一系列工作制度和長效機制,公佈了24小時公開舉報電話和舉報網址,加強了市場動態監控和信息收集,掌握了工作主動權。

    改善服務環境,投身文化惠民“大舞臺”。近年來,省新聞出版局緊緊圍繞轉變政府職能、建設服務型政府的要求,持續在文化惠民方面下功夫,打出了一系列“組合拳”。堅持把打造精品力作作為推動河北省出版繁榮的重要目標,組織實施了冀版精品出版工程、《燕趙文庫》重大出版工程、“金土地”出版工程,先後有12種圖書榮獲中國出版政府獎,8種出版物榮獲中華優秀出版物獎,3種圖書榮獲全國精神文明建設“五個一工程”文學圖書獎;大力實施農家書屋工程,實現了河北省“村村有書屋”的目標,並在河北省加強基層建設年確定的5010個村建成了衛星數字農家書屋;積極推動全民閱讀進機關、進農村、進家庭、進社區、進企業、進校園、進軍營,推動“書香河北”創建活動,評選出“書香家庭”2.4萬個,“愛讀書、讀好書”在河北大地漸成風尚。 

 
 
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