1月15日,廣西壯族自治區科技外事工作會議召開,在總結最近一段時期廣西科技外事工作成功經驗的同時,也為下一步的工作提出了思路。
未來10年,是廣西與全國同步建成全面小康社會的重要發展時期,也是國際科技合作大有可為的戰略機遇期。新形勢下,如何充分利用廣西優勢,積極參與區域科技合作,在拓展合作領域、創新合作方式和提高合作成效上取得新突破,成為各方關注的焦點。
積極拓展對外科技交流合作
到東盟建立農業科技示範基地、構建中國-東盟科技合作與技術轉移平臺、舉辦國際技術培訓班……近年來,圍繞科技創新和經濟社會發展需要,廣西積極拓展對外科技交流,通過開展學術論壇、科技交流、技術培訓等,提升廣西科技的國際化水平。這其中,與東盟的科技交流合作尤為引人矚目。
一是,建立了政府間科技合作機制和渠道,搭建起科技成果展示交流舞臺。自治區科技廳先後與越南諒山、廣寧、河靜、高平、清化、河江、峴港、胡志明等省市建立合作渠道,通過互訪考察、學術研討、技術培訓、科技展覽等形式共同推動雙方在農業科技、生物醫藥、生物質能源等領域的科技交流與合作;在2012年,更是促成了東盟10國科技主管部門部級領導出席當年的首屆中國-東盟科技部長會議及“中國-東盟科技夥伴計劃”啟動儀式。
二是,在境外建立農業科技示範基地,推動廣西農業科技“走出去”。2009年,廣西亞熱帶作物研究所在菲律賓東達沃省建立50公頃木薯種植示範基地,提供20噸木薯良種,面向棉蘭老島地區輻射推廣種植500公頃;2010年開始,廣西農科院在柬埔寨幹丹省、貢布省、磅同省等地建立農作物新品種、新技術示範基地12公頃,展示水稻優勢新品種32個,累計示範面積20余公頃,示範品種産量比當地對照提高一倍以上。
三是,構建中國-東盟科技合作與技術轉移信息服務網絡。為了及時有效地進行資源與信息共享,中、英、越3種語言版本的“中國-東盟科技合作與成果轉化網”應勢而生,擁有10個東盟特色科技數據庫,註冊用戶達15萬人。廣西科技信息網絡中心還先後與越南科技部國家科技信息中心、新加坡科技促進會等10家東盟國家機構達成科技信息交流及技術轉移服務合作協議或意向,在東盟國家建立境外科技信息服務節點,不斷拓展東盟國家科技合作與技術轉移供需信息資源。
四是,面向東盟的國際技術培訓班也在不間斷開展。依託百色國家農業科技園區,百色現代農業技術研究推廣中心連續多年承辦科技部“熱帶亞熱帶果樹栽培技術培訓班”,先後有上百名來自越南、泰國、老撾、柬埔寨、緬甸、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、文萊等東盟國家以及印度、孟加拉等國家的農業官員、專家學者和技術人員參加培訓。
值得一提的是,為推動廣西及國內各省市與東盟國家開展科技合作與交流,促進中國與東盟國家間的技術轉移和成果轉化,一個具有科技信息交流、國際科技會展、國際合作研發、技術轉移仲介、國際科技培訓、成果轉化應用等6大服務功能的“中國-東盟技術轉移中心”已被立項,並得到科技部1100萬元專項經費的支持。
統計顯示,“十一五”以來,廣西4家國際合作基地共承擔國家國際科技合作專項項目和自治區本級國際科技合作項目60項,獲得經費支持2574萬元。目前,廣西壯族自治區已有國家國際科技合作基地5個,國際合作基地成為廣西利用全球科技資源、深化國際科技合作的中堅力量。
破解難題實現“走出、引進”雙贏
在此次廣西壯族自治區科技外事工作會議上,除了肯定成績,與會各方也實事求是地指出,儘管近年來廣西國際科技合作與交流取得了較大進步,但仍存在不少亟待解決的問題。
一方面,廣西壯族自治區各市、各行業領域開展國際科技合作與交流工作發展不平衡。從合作領域看,60%以上集中在生命科學領域,包括農業、林業、醫療醫藥等;從研發主體看,國際科技合作項目承擔單位以科研院所為主,約佔項目總數的55%,企業為36%,高校僅為7%;從承擔項目數看,桂林市承擔的項目數約佔各市承擔項目總數的52%。
另一方面,一些部門對國際科技合作工作重視不夠,缺少專人負責管理,對重點産業、重點企業開展國際科技合作與交流的組織、指導和管理工作還需加強;國際科技合作項目策劃構造能力較弱,對項目驗收管理工作重視不夠;企業參與國際科技合作的能力不強,缺少對外科技合作與交流渠道。同時,高校、科研院所的國際化程度還需進一步提升,實質性國際科技合作有待深入,産學研結合還需深化。
“深化國際科技合作,是消化吸收世界科技進步成果、提升廣西自主創新能力的重要途徑。未來,國際科技合作必將成為推動廣西科技發展、培養創新人才、提高科技實力、促進産業升級、轉變經濟發展方式的重要手段和支撐。”自治區科技廳相關負責人説:“這也是我們下一階段工作的思路和方向。”
首先,要加快國際科技合作與創新平臺的建設。重點建設以協作網絡平臺、信息共享平臺、資源對接平臺和配套服務平臺為重要建設內容的中國-東盟技術轉移中心,推動與東盟國家在特色農業、生物醫藥、節能環保、新能源和可再生能源等重點領域展開科技合作與技術轉移。
組織指導廣西企業、科研機構和高校“走出去”,積極參與“中國-東盟科技夥伴計劃”;支持在越南等東盟國家建立農業科技示範基地,探索實施國際科技特派員行動;與東盟國家共建聯合實驗室、研究中心,促進廣西先進適用技術在東盟國家的推廣應用。
其次,要加大國際科技合作基地建設力度。重點支持合作基地開展聯合研究、國際培訓、人才培養和信息服務,提升合作基地的國際科技合作能力,培養一批國際合作人才,拓展國際科技合作渠道,有效發揮合作基地在國際科技合作中的骨幹和引領作用,努力實現國際科技合作方式向“項目-基地-人才”相結合的戰略轉變。研究制定廣西國際科技合作基地管理辦法,適時開展新一批合作基地認定工作。
此外,還應加強國際科技合作工作管理和人才隊伍建設。廣泛收集合作資源信息,建立國際科技合作預選項目、國際科技合作專家、國際科技交流渠道資源和科技外事外語人才等類工作管理數據庫,為開展國際科技合作與交流服務。同時,強化國際科技合作管理人才隊伍建設,通過選派赴國內外科技考察和參加業務培訓學習等方式,培養鍛鍊一支能夠擔當廣西國際科技合作與交流工作重任的科技外事管理人才隊伍。