2013年1月31日,中國、澳大利亞二十國集團事務專家研討會在上海舉行。中國二十國集團事務協調人、外交部副部長崔天凱出席開幕式並致辭。
崔天凱表示,二十國集團涵蓋了主要的發達和發展中經濟體,有較好的代表性,並且總體上體現了各成員平等參與、民主協商,更能反映世界經濟格局的變化,協調應對世界經濟領域的重大風險和挑戰。二十國集團要始終把完善全球經濟治理作為重要使命。從根本上講,任何經濟金融危機都不可能是簡單的、孤立的市場個案,而是反映了全球經濟治理體系的缺陷和不足。二十國集團要真正防止世界經濟出現大的亂子,必須從根本上解決造成危機的國際體系性問題,引領國際社會不斷完善全球經濟治理,為世界經濟塑造一個良好的體制框架。
崔天凱指出,2009年,二十國集團在匹茲堡峰會上建立強勁、可持續、平衡增長框架,為二十國集團協調宏觀經濟政策發揮了積極作用。有一種看法認為該框架的核心任務就是平衡增長,就是解決所謂全球經濟失衡問題。這種看法本身就是片面和不平衡的。
首先,在強勁、可持續、平衡增長三項目標中,強勁增長是前提和基礎。即使不平衡的增長,也要好于平衡的衰退。不致力於做大蛋糕而拘泥于如何分蛋糕,是找不到出路的。
其次,過度強調貿易不平衡、經常賬戶不平衡等,是把表象和市場行為的結果認定為問題的根源。世界經濟最根本的不平衡是經濟結構的不平衡,經濟治理的不平衡,國際規則制定的不平衡,南北發展的不平衡。如果無視這些根本的失衡,不顧經濟客觀規律,不從自身找原因,一味要求別國干預市場行為、減少出口、升值貨幣,是將經濟問題政治化。
再者,如果把平衡增長作為二十國集團壓倒一切的任務,最可能的後果是造成成員之間相互施壓、相互指責,惡化世界主要經濟體攜手合作的氣氛,助長保護主義,影響各國根據本國國情和二十國集團峰會共識,穩步調整經濟結構的步伐,最終將損害所有各方的利益。
基於上述,中方一直倡導二十國集團各成員發揚同舟共濟、合作共贏的夥伴精神,共同致力於實現強勁增長。中方期待二十國集團的宏觀經濟政策協調以一種客觀、專業、成熟的方式進行,期待強勁、可持續、平衡增長框架得到全面的理解和貫徹,並且在實踐中不斷完善。
崔天凱強調,中方願與各方共同努力,推動二十國集團不斷為世界經濟謀增長,為全球經濟治理增動力。中國和澳大利亞在二十國集團建立了良好合作關係,要繼續攜手合作,建設好二十國集團,引導經濟全球化健康發展,使全球經濟治理不斷完善,讓世界經濟走上新一輪的增長週期。雙方可利用兩國2014年分別主辦二十國集團峰會和亞太經合組織領導人非正式會議的機會,共同推動世界和亞太經濟健康發展。
此次研討會由上海國際問題研究院和澳大利亞國立大學共同承辦。澳二十國集團事務協調人、總理內閣部副秘書長德布魯爾、上海國際問題研究院院長楊潔勉、澳國立大學東亞經濟研究局主任德雷斯戴爾及30多名學者與會。
與會期間,崔天凱還會見了德布魯爾,就二十國集團事務交換了看法。