2012年河南省糧食總産1127.7億斤,實現連續9年增産,連續7年超千億斤。在中原糧倉豐盈的背後,是各項支農、強農、惠農措施的落實,是農民手中越來越長、越來越細的惠農補貼“賬單”。
“2008年至2012年的五年間,全省農林水事務支出共完成2000.7億元。”2月1日,省財政廳農業處處長鄭新建透露,全省用於提高農業生産能力的農林水事務支出,年均增長52.5%。尤其是各項惠農補貼力度不斷加大,五年來,河南省僅糧食直補和農資綜合補貼、農作物良種補貼、農機具購置補貼四項惠農補貼,就累計落實594億元。
其中,糧食直補和農資綜合補貼全省共兌現446億元資金,比上個五年的91億元增加355億元,增長近4倍;1936萬農戶和面積9500多萬畝種糧土地享受到補貼,畝均補貼由2004年的12.35元提高到了112.36元。
這筆“大賬”與夏邑縣太平鎮劉花園村農民黃友才的個人“小賬”相互印證:黃友才2012年一共種了10畝小麥,“除去化肥、農藥、種收等成本,可收入4000多元;再加上種糧收益綜合補貼、種糧補貼等,綜合補貼算在一起每畝有100多元,平均每畝地純收入500元左右。”
5年來,河南省投入農作物良種補貼資金102.7億元,對小麥、玉米、水稻和棉花良種補貼實現了全覆蓋,調動了農民選擇良種的積極性,基本實現農業用種良種化。
與此同時,河南省還籌措農機購置補貼資金45.4億元,補貼政策實施範圍覆蓋全省所有農業縣(市、區),補貼機具範圍包括12大類42個小類122個品目,全省農作物耕、種、收綜合機械化水平達71.8%。
惠農補貼讓農民種糧更積極,如何讓補貼資金不折不扣直達農民手中?河南省對補貼資金的安排使用,實行“四公開”和“四到戶”:即補貼政策公開、補貼面積公開、補貼標準公開、補貼農戶公開;政策宣傳到戶、清冊編制到戶、張榜公示到戶、補貼兌現到戶。“足額、及時、準確、不折不扣地將直接補貼資金髮放到農民手中,確保種糧農民得到實惠。”鄭新建説。(記者 蘆 瑞 實習生 王天琪)