2012年受國內外經濟形勢影響，黑龍江省工業經濟下行壓力持續加大。去年8月，為幫助企業開拓市場、增加生産、緩解資金壓力、減輕負擔，省內11個部門聯合出臺了《關於促進全省工業經濟穩定增長的政策措施》（亦稱《工業十七條》）。實施數月，十七條措施的政策效應逐步釋放，成為幫助全省工業經濟企穩回升、穩中有進的有力支撐。

    十七條出臺後，省工信委、財政廳等有關部門積極開展工作，落實資金，組織對接，開展專項行動，深化企業服務。各市地紛紛出臺配套措施和實施細則，哈爾濱、大慶、牡丹江、七台河等市地進一步出臺地方穩定工業增長政策措施，與省裏政策相互補充，産生政策疊加放大效應。十七條政策實施幾個月以來，企業效益逐步向好，工業總量再上新臺階，全省工業經濟在注重質量和效益的基礎上實現較快發展的良好態勢得到鞏固。

    工業生産穩定增長。2012年全省規模以上工業企業産值登上12000億元臺階。其中，十七條出臺後的5個月産值同比增長15.5%，較政策出臺前提高2.8個百分點。全省規模以上工業企業實現增加值4759.9億元，同比增長10.5%，超出全國平均水平0.5個百分點，較十七條出臺前的1~7月提高1.3個百分點。

    經濟效益逐步向好。2012年全省規模以上工業企業實現主營業務收入12295.6億元，同比增長8.4%，其中，十七條出臺後的5個月主營業務收入同比增長10.2%，較政策出臺前提高3.4個百分點。全省規模以上工業企業虧損面也由出臺前的25.5%減少到16.0%。

    發展後勁持續增強。2012年全省累計完成工業固定資産投資4142.3億元，同比增長40.1%，高於全國平均水平20.1個百分點，其中，十七條出臺後的5個月工業固定資産投資增速均在40%以上。全年實施投資億元以上項目1467個，增長53.3%；投産項目3938個，增長45.8%。不僅拉動了當年的工業增長，而且為今後幾年全省工業經濟發展積攢了後勁。

    新增長點不斷涌現。新興産業、縣域經濟、非公經濟和中小企業發展迅猛。預計全省新興産業同比增長15%，高出全省工業平均增速4.5個百分點；預計全省縣域工業增加值增長22.3%，高出全省工業平均增速12個百分點；預計全省非公有制經濟增加值增長15%以上；預計全省新增規模以上工業企業500戶以上，超過往年近200戶。

    下一步，省工信委將與有關部門和各市地密切配合，繼續深入貫徹落實工業十七條，充分釋放其助推全省工業經濟穩定快速發展方面的拉動作用。同時，會同省財政廳等部門做好政策措施實施效果的綜合評估，總結扶持政策與促進工業經濟增長之間的內在規律，研究提出進一步保持較快發展速度、追求較高發展質量、積攢較強發展後勁的政策措施，促進全省工業經濟在2013年實現更好更快發展。（魏林 高申偉 記者 桑蕾）