編者按:一年之計在於春。為支持春耕備耕,調動廣大農民開展春季農業生産的積極性,各地財政部門認真落實支持糧食和農業生産的各項政策,及早撥付資金,嚴格資金監管,努力為農民購買化肥、種子、農機具等生産資料和全面開展農田水利設施建設等提供及時有效的資金保障,確保春耕備耕生産順利開展。
湖南:撥付糧食補貼65.8億元支持春耕生産
今年以來,湖南財政及時撥付糧食補貼65.8億元支持春耕生産,其中糧食直補、農資綜合補貼及雙季稻補貼共54.94億元,農作物良種補貼10.86億元。
2013年,湖南糧食直補、農資綜合補貼及雙季稻補貼的標準(參考標準)為13.5元/畝、80.6元/畝、58元/畝,其中,雙季稻補貼資金髮放對象為2012年實際種植了早稻及晚稻的農戶(對2012年僅種植了早稻或者晚稻的農戶不予補貼),允許各地結合本地區實際在參考標準的基礎上上浮50%,原則上不允許下浮。省財政廳要求各地在2月26日前將以上補貼資金兌付至農戶手中。
春節前,省財政廳按2012年的實際種植面積預撥2013年農作物良種補貼資金。預撥補貼標準為早稻15元/畝、一季稻15元/畝、晚稻15元/畝、小麥10元/畝、玉米10元/畝、油菜10元/畝、棉花15元/畝,早稻、棉花按100%預撥,其他農作物按70%預撥。
山西:嚴格劃定春耕期間農機購置補貼範圍
近日,山西財政啟動春耕備耕期間的購機補貼工作。春耕生産期間預審批補貼機具參照《山西省2012年農機補貼機具目錄》中的水泵(不包括成套)、噴灌機械設備、沼氣池抽液抽渣機、澆灌機、25馬力以上輪式拖拉機、手扶拖拉機、播種機械、旋耕機械、微耕機等農機具。25馬力以下皮帶傳動輪式拖拉機(小四輪)和補貼額在300元以下(含300元)的機具不得進行補貼。
吉林長春:財政“搶前抓早”備戰春耕
備戰春耕工作是打贏長春市農業生産豐收的第一場“戰役”,“資金到位”是打贏這場戰役的堅實基礎。吉林省長春市財政局把備戰春耕作為中心任務來抓,積極籌措資金,穩步開展對種糧農民的直接補貼工作,在春耕前,將補貼資金全部兌付到種糧農民手中。日前,市財政局已下發通知,要求各區、鄉鎮財政部門儘快做好區劃調整土地面積、依法徵地面積、過戶等方面的核實工作,市財政局將以此確定補貼的實際額度。
山東威海:高標準 快發放 強監管
近日,山東省威海市2013年糧食直補和農資綜合補貼資金髮放任務全面完成,財政部門共兌付資金1.3億元,全市35.3萬戶種糧農民受益,為種糧農民春耕生産提供了資金保障。
一是進一步提高補貼標準。2013年,威海市繼續實行以小麥種植面積為補貼依據、對種糧農民給予定額補貼的辦法。補貼標準在連續多年提高的基礎上,提高至每畝125元,較上年增加5元。
二是加快補貼資金髮放進度。會同農業等部門,堅持“早謀劃、早部署、早行動”,快速啟動補貼發放“綠色通道”,並細化工作部署,確保補貼發放快節奏、高效率。各市區採用集中人力、物力聯合辦公等方式,及時完成相關補貼數據處理,在規定時間內將補貼資金一次性發放到種糧農民“山東省財政涉農補貼一本通”帳戶。
三是強化補貼資金使用監管。嚴格執行補貼資金專戶管理制度,確保補貼資金封閉運行、專款專用。健全補貼發放公示制度和反饋機制,提高補貼發放的公開性和透明度。建立種糧農戶信息動態調整機制,保證種糧農戶信息的真實、完整、有效。進一步落實“五到戶”、“六不準”紀律要求,嚴禁任何組織和個人截留、挪用、抵扣補貼資金。
湖北襄陽:力爭“三早”助力春耕
春耕在即,湖北省襄陽市財政局採取多項措施,力爭做到“三早”,確保2013年對種糧農民直接補貼及時足額兌付到種糧農戶手中,促進糧食生産,支持農民春耕。
一是面積早核查。在2012年底,市財政局就對全市糧食種植面積核查工作進行了安排部署。今年元旦剛過,就要求各地方按照省財政廳新的糧食直補政策,嚴格規範申報程序,抓緊補貼面積的上報、匯總工作,為糧食“兩補”資金順利發放奠定了基礎。
二是資金早撥付。在接到省財政廳的糧食“兩補”資金文件後,市財政局在第一時間,將城區糧食“兩補”資金全部撥付到市直各城區財政局。
三是發放早兌現。鋻於目前農民朋友春耕備料的迫切需要,全市從2月底就抓緊兌付,力爭在3月上旬,將補貼資金全部兌付到種糧農民手中,緩解春耕資金矛盾,為實現我市糧食生産“十年增”做出應有的貢獻。
江蘇盱眙:1.23億水稻直補及農資綜合補貼資金惠及13萬農戶
為支持種糧農民搞好春耕生産,江蘇省盱眙縣已將2013年水稻直補及農資綜合補貼資金1.23億元通過“一折通”及時發放到位,受益種糧農戶13萬戶。該縣按照水稻直補每畝20元、農資綜合補貼每畝103.4元的補貼標準發放,全縣累計綜合補貼面積102.89萬畝。為確保補貼資金的順利發放,該縣採取有效措施,春節放假前加班加點審核各鄉鎮2013年糧食綜合補貼面積上報數據。在資金髮放過程中,加強與縣農合行的聯絡和溝通,保障了糧食綜合補貼資金及時發放到位。在資金監管上,本著“誰耕種,誰獲補”的原則,加強公示制度,切實落實黨和國家的惠農政策,維護廣大農民的根本利益。
浙江椒江:搶抓農田水利基建助力春耕
浙江省台州市椒江區加大農田水利基本建設的財政投入,抓住農閒有利時機,以防洪薄弱環節建設、節水灌溉工程建設為重點,大力開展農田水利基礎設施建設,為全區春耕備耕工作積極做好準備。目前共投入1820萬元,新建和修理渠道3300米,改善灌溉及除澇面積11900畝。
椒江區此次迎春耕農田水利基本建設以糧食生産功能區設施建設與改造為主,項目涉及三個街道25個行政村,對糧食生産功能區、現代農業園區的農業“兩區”內小型水利設施建設資金實施財政全額保障。項目實施由水利部門牽頭,以街道為主體,廣泛發動群眾和社會力量參與,資金由財政、審計、農業、水利等部門齊抓共管,共事做好資金審核和審計監管工作。2012年該區建設農業“兩區”6105畝,播種糧食面積達到10萬畝,總産量超過4萬噸,實現了農業穩定健康發展。
安徽霍邱:2.9億補貼資金及時、足額直補到戶
為貫徹落實國家惠農政策,進一步發揮財政補貼農民資金使用效益,支持廣大農民春耕生産,安徽省霍邱縣及時將2.68億元農資綜合補貼、2159萬元糧食直補資金,通過惠民直達工程直接打入補貼農民個人賬戶,農戶持存摺憑有效身份證證明可隨時支取。
為確保補貼資金及時、準確打卡到戶,縣財政局聯合縣農委認真制訂補貼資金髮放工作計劃,積極主動與縣農發行聯絡,抓緊調撥補貼資金。加快工作進度,認真做好補貼到戶資金的審核、公示、修訂完善數據庫等基礎工作,為打卡發放打下良好基礎。打卡到戶後,及時向省、市財政部門上傳基礎信息和補貼清冊,確保補貼信息快速入網。嚴明發放紀律,嚴禁代領、抵扣補貼資金,確保補貼資金及時、足額、安全直補到農戶。
福建石獅:“三個及時”確保補貼資金髮放到位
2013年初春開始,為支持春耕生産,扶持農民種糧工作,促進糧食生産,福建省石獅市財政局及早分配和兌付種糧農民農資綜合補貼資金179.67萬元。為確保資金及時足額發放到種糧農民手中,主動積極做好工作措施,做到“三個及時”:
一是及時協調有關職能部門,制訂《石獅市2013年農資綜合補貼資金兌付實施方案的通知》,明確分工合作,責任到人;
二是及時對各鎮種糧農民補貼專管員,開展農民補貼網絡信息系統軟體使用培訓,熟悉掌握操作流程;
三是及時主動聯絡相關金融部門,嚴把資金髮放關,確保有條不紊、紮實高效地做好農資綜合補貼資金髮放工作。
重慶潼南:1.27億財政資金力促增産、高産、豐産
一是支持蔬菜保增産。投入資金2000萬元保障蔬菜春耕生産,通過開溝防澇、防制病害、合理追肥、適時采收等方式抓好田間管理,提高露地葉菜産量;積極推廣集中育苗技術,加固蔬菜棚體,增添升溫設施等措施提高市場急需葉菜産量;確保蔬菜價格平穩,充分利用“潼南蔬菜網”、農業部蔬菜價格直採系統等平臺,做好産銷監控銜接,引導生産、經營;鼓勵“農龍、帝安、樸真”等蔬菜社區直銷超市”發揮自産蔬菜價格優勢,試行平價菜,讓利於重慶主城市民。
二是支持示範助高産。投入資金1800萬元保障糧油科技示範基地生産,推廣科技助産助收,精心組織農業科技人員1000名深入田間地頭支農興農;堅持“因地制宜,以點帶面”的原則,建立水稻萬畝片25個、小麥萬畝示範片2個、油菜高産萬畝示範片3個;開展10萬畝水稻種植試點保險,降低糧食種植風險;以崇龕鎮臨江村為核心,打造10萬畝現代糧油高産優質科技示範基地,建成“重慶糧油生産第一壩”;大力發展觀光農業,加大23萬畝油菜種植管護,為第五屆菜花節的如期舉行奠定基礎。
三是支持水利促豐産。投入資金8922萬元支持春耕水利建設,加固病險水庫22座,整治山坪塘205口,建囤水田35680畝,維修提灌站68處,新建提灌站3處,清淤水渠23公里,為今春農業生産豐收打下堅實基礎。