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高虎城部長出席APEC第19屆貿易部長會議併發言
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年04月22日 10時15分   來源:商務部網站

    4月20-21日,亞太經合組織(APEC)第19屆貿易部長會議在印尼泗水舉行,中國商務部長高虎城率團出席並作重要發言,就多哈回合談判、區域經濟一體化、促進互聯互通等議題闡述中方立場。中國駐世界貿易組織(WTO)大使易小準、商務部部長助理俞建華出席會議。

    關於多哈回合談判。高虎城表示,從達沃斯會議部長們做出積極表態至今,日內瓦的磋商未見實質性進展。目前離年底第九屆部長會議(MC9),只有不到半年的工作時間,照此下去,MC9實現早期收穫將無異於“水中撈月”。早期收穫只是多哈回合一攬子談判中很小的一部分,但一旦錯失機會,不僅可能危及整個多哈回合談判,更可能導致多邊貿易體制喪失其談判功能。APEC各經濟體要從維護多邊貿易體制大局出發,堅定信心,絕不言放棄,部長們也應給予高官和日內瓦大使更多指導和靈活性,中方堅信巴厘的一攬子成果是可以實現的。中方決定本月底與澳大利亞在日內瓦共同主持一次部分成員參加的高官會,希望為各方坦誠橫向交流提供機會,為日內瓦的磋商注入動力和新的靈活性,為談判在夏季前取得突破創造條件。當多邊貿易體制處於十字路口的關鍵時刻,APEC成員應同舟共濟,發揮引領作用,確保MC9達成各方均可接受的小型一攬子成果,為多邊貿易體制健康發展作出貢獻。

    關於區域經濟一體化。高虎城表示,目前APEC成員,特別是發達經濟體離實現茂物目標還有很大差距,貿易投資壁壘仍是APEC實現貿易投資自由化和便利化亟需解決的問題。本地區不斷涌現的各種自貿區談判,相互的排他性也為茂物目標的實現帶來了新的挑戰。為此,高虎城提出兩點:一是APEC各經濟體要堅持茂物目標的方向,繼續促進區域經濟一體化,加快推進貿易投資自由化和便利化,既要解決傳統經貿領域依然存在的問題和障礙,也要防止出臺新的限制措施,堅決反對各種形式的保護主義。發達經濟體要在擴大市場開放上作好表率,要高度重視經濟技術合作和能力建設,以切實縮小發展差距,使各經濟體分享開放紅利,實現共同發展。二是要始終堅定維護多邊貿易體制的主渠道作用,同時,繼續通過發展自貿區等區域貿易安排來擴大市場開放,促進區域融合。中方對於亞太地區出現的各種合作機制,持開放和歡迎態度,並將根據平等互利的原則,認真探討加入各個機制的可能性。中方主張各方在開展自貿區建設時要秉持開放、包容、透明的原則,尤其對發展水平不同的經濟體,要體現靈活性,使各經濟體在一體化路徑上有更多的選擇。中方建議在APEC建立自貿區信息交流機制,形成彼此融合、互為補充的局面,為最終實現亞太地區經濟一體化創造有利條件。

    關於環境産品清單的後續工作。高虎城表示,經過一年半的艱苦工作,去年領導人會議最終批准了包含54項産品的環境産品清單,這一成果來之不易。為落實領導人達成的共識,切實體現APEC推動貿易自由化和綠色增長的決心,現階段,各方應集中精力為落實環境産品清單做好準備,確保2015年底之前如期實現降稅。各方應根據各自情況制訂切實可行的降稅方案,發達經濟體要發揮帶頭作用。同時,APEC在推進環境産品自由化時,也要促進環境技術傳播,加強相關能力建設,幫助發展中經濟體提升技術創新和發展環境産業的能力。

    關於促進互聯互通。高虎城表示,為了推動互聯互通合作儘早取得實效,建議APEC重點抓好幾件事:第一,調動多種資源促進互聯互通基礎設施建設。不僅要積極鼓勵公私部門廣泛參與這項工作,也要有效利用亞行、世行等國際發展機構的資金和技術。為吸引更多區內外資源,建議APEC儘快制訂切實可行的路線圖,明確合作方向。同時,要加快項目篩選,確定基礎設施重點項目清單。第二,採取多種方式促進區內供應鏈的高效順暢。為在2015年底前實現把本地區供應鏈績效提升10%的目標,建議APEC加強區域內互聯互通信息化建設,降低流通時間和成本;積極推廣成功的物流模式,努力營建有利於現代物流業發展的環境;同時,大力開展經濟技術合作和能力建設,提升發展中成員産業轉型和參與全球供應鏈的能力。第三,共同為中小企業參與全球供應鏈創造有利條件。APEC經濟體要加強對中小企業的支持,完善政策環境並採取更多實際措施,幫助中小企業參與全球供應鏈並從中獲益。今明兩年,中方將牽頭開展APEC物流信息平臺建設,並舉辦一系列專題培訓,幫助中小企業解決信息不暢、能力不足等問題,希望各方積極支持參與。

    會議期間,高虎城還分別會見了中國香港、美國、新加坡、韓國、印尼、越南等國家和地區的代表,就雙邊經貿關係及會議主要議題等交換看法。

 
 
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