4月23日,水利部召開全國水利安全監督工作視頻會議,貫徹落實中央關於安全生産工作的要求和全國水利廳局長會議精神,總結2012年並部署2013年水利安全監督工作。水利部副部長矯勇出席會議並講話,他強調,要認真貫徹落實黨的十八大精神,紮實做好水利安全監督工作,不斷提高水利安全監督工作的保障能力,為水利事業健康發展作出新的更大的貢獻。水利部總工程師汪洪主持會議。
矯勇指出,2012年水利安全監督系統圍繞中心,服務大局,以紮實有效的監督工作為水利事業健康發展創造了有利條件。當前,我國進入全面建成小康社會的重要時期,也是加快水利改革發展的關鍵時期,水利安全監督工作面臨許多新情況和新要求。
矯勇要求,2013年要重點抓好五方面工作。一要加強組織領導。要正確研判水利安全監督工作面臨的新形勢,把安全監督工作持續擺在突出位置。要真正落實安全生産“一崗雙責”制,主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓。要結合本地區、本流域、本單位的實際,進一步明確企事業單位的安全生産主體責任和政府監管責任,將安全生産任務和責任層層分解,落實到崗到人,確保水利安全生産不出大問題。二要突出監管重點。要真正把安全生産政府監管職責承擔起來,定期研究部署安全監督工作,解決安全監督重點難點問題。要找準水利安全監督工作的著力點,狠抓水利重點領域、重點項目、重點時段和關鍵環節的安全監督。水利稽察要做到重點水利工程類型全覆蓋,特別要防止在項目前期、招標投標、質量控制等關鍵環節出現重大安全隱患,稽察要深入、細微、紮實,確保不遺留重大安全隱患,確保工程建設和運行安全。三要完善體制機制。要把健全水利安全監督體制機製作為今年的一項重點任務來抓。還未成立安全監督處的省(自治區、直轄市),要儘快成立,特別是要抓好市、縣兩級水利安全監督職能機構建設,進一步充實基層監管力量。要加強現場安全監督,尤其對大中型水利工程,必須落實現場安全監督。要研究建立分工明確、上下協調的工作機制,充分發揮三級聯動稽察的功效。要進一步完善安全生産綜合監管與專業監管相結合的工作機制,提高可操作性,形成安全監管的強大合力。四要夯實工作基礎。要加強安全生産頂層設計,把安全理念貫穿水利規劃、設計、建設、運行全過程,進一步完善水利安全生産規章制度和技術標準體系。要加大安全生産投入,繼續抓好水利工程建設項目“三同時”制度的落實,明確安全生産設施經費。要加快安全隱患治理,加大對年久失修工程、設施、設備的更新改造力度。要加強教育培訓工作,切實提高水利安全生産監管人員的業務素質,強化生産一線從業人員的安全意識和自我防護技能。五要切實轉變作風。要進一步增強水利安全監督工作的使命感和責任感,繼續保持奮發有為的精神狀態和嚴謹務實的工作作風,雷厲風行,真抓實幹,敢於碰硬,努力提高水利安全監督工作的效率和效能。要採取有效措施,真正做到監管到位,覆蓋全面。要狠抓整改落實,保證監督成果。要深入基層,強化服務,全面提高水利安全監督管理水平。
矯勇還對汛期安全生産工作提出要求。他強調,目前各地已陸續進入汛期,要落實水利部日前關於開展汛期安全生産檢查的部署,確保工程安全度汛和汛期安全生産。各地對汛期安全生産檢查出的事故隱患,要切實整改到位。要做好中小型水庫安全監管工作,確保工程安全和人員安全。
會上,安監司負責人作工作報告,太湖局、天津、江西、湖北、重慶等5家單位代表作了典型發言。水利部機關各司局和在京直屬有關單位負責人及相關人員在水利部機關主會場參加了會議。各流域機構、各省(自治區、直轄市)水利(水務)廳(局)、各計劃單列市水利(水務)局、新疆生産建設兵團水利局的安全生産和稽察工作分管負責人、安全監督工作部門相關人員在分會場參加了會議。