與時間賽跑,與災情賽跑,爭分奪秒,為保衛生命而戰!
4月20日8時02分,四川蘆山發生7.0級地震,震源深度13公里,一場戰役就此打響。四川省國土資源系統廣大幹部職工——這支經歷過“5·12”特大地震考驗的隊伍,又一次迎接殊死考驗。
快速集結——
第一時間各就各位
蘆山“4·20”地震發生後,四川省國土資源廳迅速啟動應急預案,第一時間集結隊伍趕赴震中,展開了一場高效有序的抗震救災戰鬥。
地震發生後,四川廳立即落實24小時應急值守制度,成立抗震救災工作領導小組。當天中午,四川廳廳長楊冬生、副廳長徐志文立即帶領救援隊伍,第一時間開赴雅安地震災區。他們冒著余震不斷、山石崩落等險情,緊急趕赴位於震中的蘆山縣龍門鄉、寶盛鄉開展應急排查及搶險救災工作,指導當地政府及相關部門開展次生地質災害防治。同日,四川廳相關處室及專家工作組共計40余人,也在地震發生後一個小時內集結趕赴蘆山。
後方,副廳長楊文傑率相關處室堅守省廳值班室,統一安排調度全省國土資源系統抗震救災力量,保證抗震救災工作有序進行。
四川省地礦局、省冶金地勘局、省煤田地質局、省核工業地質局及省建築設計院等單位的專業地勘隊伍,也在第一時間集結,趕赴雅安、成都、眉山、樂山、甘孜、阿壩、涼山、德陽、綿陽9個市(州)的36個受災縣(市、區),開展地質災害再排查工作,指導當地做好地質災害防治工作。省地質環境監測總站、省地調院、省測繪局遙感監測技術人員也奔赴地震災區。
震後地質災害防治形勢嚴峻,四川省國土資源廳當日下午即發出《關於切實加強雅安地震災區地質災害防治工作的緊急通知》,對全省特別是地震災區及附近地區地質災害防範工作作出部署,提出加強監測預警、強化值班值守、落實災情速報、落實防災責任、細化防災措施、完善防災預案等工作要求。
災情就是命令。一支由部、省、市、縣多級合一、上下聯動的高效組織指揮體系集結形成,並開始高效運作。
恪盡職守——
應急搶險高效有序
四川省國土資源系統幹部職工危難時刻顯身手,衝鋒在前,避險在後,成為震後地質災害排查、預警及指導群眾有效防災避險的主心骨。
連日來,前方、後方指揮部的工作日誌,忠實地記錄著國土人在抗震救災中的堅守與奉獻:
4月20日10時,四川省國土資源廳組織省地礦局、冶金地勘局、煤田地質局、核工業地質局等17支專業技術隊伍400余人組成44個地質災害應急排查工作組,前往蘆山等受災縣市區開展地質災害巡查排查,指導和幫助當地政府及相關部門做好地質災害應急搶險工作。
此後,各應急搶險工作小組每兩小時向省國土資源廳彙報一次排查工作情況。相關防災避險工作建議,不斷移交當地有關部門,為各級政府抗震救災決策及時提供依據。
4月20日22時,國土資源部地質災害應急辦主任崔瑛、國土資源部地質災害應急技術指導中心常務副主任田廷山一行到達雅安市國土資源局後,聽取了來自災區一線工作人員的彙報,了解了地震重災區蘆山縣的現場災情狀況,隨後對防災工作進行了安排部署。
此前早些時候,國土資源部部長姜大明和部地質環境司司長關鳳峻已到達災區,當晚就住在蘆山縣應急帳篷中。
4月20日22時,72名專業技術人員到達蘆山。3個航測組中,已有1個航測組從成都邛崍起飛開展了蘆山縣地震災區重點區域航測。另有2個航測組到達了蘆山縣,完成了蘆山地震災區震後第一次重點區域航測,相關航測圖件正在送達蘆山的途中。同時,專家組已對32處地質災害隱患進行了應急排查,並對龍門晨陽希望學校安置點、龍門法院安置點及龍門鎮房屋區域開展了地質災害隱患排查評估。
4月21日上午,楊冬生廳長在蘆山縣抗震救災指揮部召開現場會,傳達部領導的重要指示並部署相關工作。
4月22日上午,為應對震後災區的第一次降雨,省國土資源廳緊急成立應急工作組開拔重災區。
4月22日下午,國土資源部抗震救災的前後方隊伍,通過應急指揮車實現視頻對接,就震後地質災害排查等工作展開遠程會商。國土資源部副部長汪民指示:“一定要認清蘆山地震災區地質災害的複雜性和隱蔽性,不能有絲毫麻痹大意,高度重視地質災害隱患排查,監測預警和防範工作。”
……
未雨綢繆——
打一場有準備之戰
強震過去了,但災難卻並未遠離。
地質專家發出振聾發聵的警示:蘆山地震,雖然直接誘發的地質災害數量少、規模小,造成的人員傷亡和財産損失相對較輕,但雅安地區地處青藏高原與成都平原的過渡地帶,地形起伏大,河流切割強烈,褶皺密集、斷裂發育,震前岩體就比較破碎。震後,次生地質災害防範形勢更為嚴峻!
必須未雨綢繆,週密部署,應對各種可能發生的突變。
“未來48小時,蘆山地震災區及周邊區域將有首輪強降雨天氣,對災區群眾及搶險救災人員生命安全造成嚴重威脅,地質災害防治形勢十分嚴峻。”災情不等閒。4月22日上午,省廳的6個應急工作組,分赴地震災區雅安、成都、德陽、甘孜州、涼山州、攀枝花市等周邊區域10個市(州),指導開展地質災害防治工作。
4月22日22時,省廳《關於全力做好“4·20”蘆山縣地震震後次生地質災害防治工作的緊急通知》,連夜發往全省21個市(州)國土資源局,並火速逐級傳達到縣(市、區)、鄉鎮和防災責任人,部署地質災害監測預警和避讓等工作。隨後,雅安市等9個市(州)及其轄區內37個縣(市、區)的國土資源部門,成都市邛崍、阿壩州汶川、綿陽市北川等8個縣(市、區)的7個鄉鎮長和18個地質災害隱患監測點防災責任人,均接到了省廳來的電話查詢,相關責任人全部在崗!
由廳領導帶隊的6個應急工作組,到達指定地區後迅即展開緊張作業:督促當地落實地質災害監測預警,主動預防避讓;建立和恢復群測群防監測網絡;督促開展地質災害隱患應急排查及過渡安置房選址地質災害危險性評估;指導開展突發地質災害排危除險……
目前,省廳震後次生地質災害排查組和工作組已在蘆山主要幹道及沿線展開地質災害巡查,並進行了蘆山縣居民安置點地災評估,協調地質專家和武警黃金部隊開展抗震救災工作,赴邛崍市、崇州市、大邑縣檢查指導督促震後地災防治預警工作,確保每個災害隱患點均有明確責任人 。
崇州市,已對150個隱患點完成了自行排查。邛崍市對38號重大隱患點磚橋村4組大菜園不穩定斜坡,大邑縣對178號市級監測點上壩村石墻子泥石流監測點,均進行了抽查,群測群防責任人都在崗位上堅守著。
為了確保震後地質災害防治工作萬無一失,甘孜州在學校、醫院、村莊等人口聚集區抓巡查排查,落實防災責任人和監測人,細化分解防災責任,保證地災防治工作不留空當。
已是大震過後的第五天了。應急排查工作仍在繼續。
截至4月24日14時,“4·20”蘆山7.0級地震災區地質災害應急排查工作組共排查地質災害隱患點1815處,這些隱患點對26769戶、142030人的生命及60.21億元財産安全不同程度地構成威脅;共開展196個臨時安置區及過渡安置點地質災害危險性評估工作;共復核已建重大地質災害治理工程176處。
災後恢復重建也已列入省廳工作日程。省國土資源廳下發了《關於保障“4·20” 蘆山地震搶險救災用地的緊急通知》、《關於做好“4·20”蘆山縣地震抗震救災和災後重建期間信訪穩定工作的通知》、《關於統計上報“4·20”蘆山特大地震災區有關受災情況及應急搶險所需資金的通知》、《關於評估上報“4·20”蘆山地震地質災害損失和耕地受損情況的通知》等一系列文件,同時涉及災後恢復重建和防災減災規劃工作的政策研究工作,也在緊鑼密鼓中進行。
四川國土資源人,在大災大難中激流勇進,正在為下階段抗震救災和災後恢復重建,築牢堅實基礎。