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津晉簽署進一步加強經濟與社會發展合作框架協議
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年05月24日 10時36分   來源:天津市人民政府網站

    天津市黨政代表團在山西省學習考察期間,兩省市21日下午在太原市簽署協議,從十個方面進一步加快津晉經濟社會協調發展,促進環渤海地區深化務實合作。

    完善區域交通運輸網絡

    雙方共同推進津晉兩地之間高速公路、鐵路的規劃建設,積極完善區域交通運輸網絡。推進天津(經保定、石家莊、太原等地)直通銀川、中衛的鐵路項目的前期和建設工作,打通津晉人員、貨物等流動的便捷通道。優化津晉兩地陸路運輸資源,支持天津港建設山西煤炭下水便捷通道。共同協調太原、北京鐵路局出臺政策,支持山西至天津擴大集裝箱班列運輸能力。加密兩地航班、完善航線,為兩地商旅提供便捷高效服務。

    深化港口口岸合作

    雙方加強口岸合作,共同支持山西區域內無水港的建設與運營,強化無水港對區域開放型經濟的促進作用。完善便捷通關政策,實施“屬地申報、口岸驗放”區域通關模式和檢疫直通放行模式,共同爭取跨關區、跨檢區口岸直通試點。加強口岸信息合作,逐步實現兩地電子口岸互聯互通和信息共享。支持雙方商務部門在開拓海外市場方面加強合作。

    推進物流一體化建設

    雙方推動物流業合作,加快區域物流一體化進程。支持天津港與太原、晉中、侯馬、大同地區綜合物流園的對接合作,進一步增強物流節點經營能力,擴展物流産業鏈條。支持渤海商品交易所在山西設立服務機構,優先設立交收倉庫和物流中心,促進兩地大型物流倉儲設施和第三方物流聯動。整合信息資源,實現兩地企業物流信息與公共服務信息的有效對接,建設第四方物流信息服務中心。

    加大能源合作力度

    雙方建立新型電力、煤炭、天然氣等能源供應合作機制。天津鼓勵地方能源企業到山西投資,合作建設神頭二電廠三期等燃煤及風能、太陽能等新能源電站,電站投産後優先為天津送電。加快山西至天津的輸電通道建設,提高送電能力,增加“十二五”向天津的送電量。天津支持企業參與山西建設煤制氣工程,積極引進山西煤制天然氣。山西提升對天津低硫優質煤炭的資源供應能力,為天津提供穩定、清潔的能源保障。

    深入産業互補合作

    雙方支持裝備製造、化工、食品、醫藥、新材料、節能環保、高新技術等産業的全面合作,實現優勢互補、産業鏈對接和相互延伸。發揮天津産業、科技、人才等優勢,探索多種方式的津晉産業合作,支持天津符合國家産業政策的工業企業及項目向山西轉移。推動天津開發區與山西省運城市、晉城市等地開展“飛地經濟”園區合作。開展鋼鐵冶金技術交流,推動津晉兩地相關企業高端化協調發展。加強津晉風電産業優勢互補合作,促進兩地風電産業的發展。加強環保産業、循環經濟和低碳技術交流,推進環境安全防控體系建設。

    加強科教人才合作

    雙方建立科技資源開放和共享機制。建立科技項目合作機制,聯合申報國家科技計劃項目,加強重大科研項目的聯合攻關。加強高校辦學合作,建立津晉校長、教師和管理幹部交流挂職機制。鼓勵高等學校開展聯合辦學、學分互認、學生訪學、學科共建等多種形式的校際交流合作。天津市所屬高校繼續逐年增加在晉本科招生計劃數量。深化人才市場合作,建立雙方人才供求信息交流渠道,定期組織多種形式的人才需求對接和招聘活動。發揮天津職業教育優勢,推進兩地職業教育合作辦學。發揮中國(天津)職業技能公共實訓中心作用,為山西企業職工和院校學生在津頂崗實習和就業提供服務。天津為山西有組織的勞務輸出提供便利,山西根據天津産業用工需求,加強輸出勞動力的職業技能培訓和服務體系建設。

    加快會展旅遊融合

    雙方加強晉商文化和天津海濱休閒文化的融合,深化會展資源的交流與合作。天津積極組團參加山西“能源博覽會”等展會,支持“山西品牌天津行”等活動。山西組團參加天津“津洽會”、“融洽會”等展會。引導、支持天津有一定實力和潛在市場需求的會展業向山西轉移,努力把山西打造成天津會展業的承接地。聯手開發特色旅遊精品線路,促進智慧旅遊項目合作,建立兩地旅遊質監協作和旅遊應急處置機制,實現區域旅遊資源、産品、市場、信息、客源、管理和服務共享,構建無障礙的一體化大旅遊格局。

    加強農副産品對接

    雙方加強農副産品供應合作,支持農業産業化龍頭企業在兩地互建生産基地和流通網點。推動特色農産品、特色食品等産銷合作和糧油購銷合作,在天津開展“山西特色農副産品周”活動,支持山西農産品進入天津百強連鎖企業配送中心。鼓勵兩地區縣建立農副産品供需結對關係,滿足天津農副産品需求。支持天津科研院所在山西優先試驗推廣農業新技術、新品種、新工藝。開展農副産品基地環評、抽樣檢測、産品質量追溯等的監管合作,互認地方有關農産品質量安全認證,縮短山西農副産品進津入市時間,保證進津農副産品優質安全。

    拓寬金融合作領域

    雙方加強在推動金融産品創新、建設金融要素市場、打擊非法集資等方面的合作,拓寬金融合作領域和範圍,探索金融資源共享模式。支持兩地金融機構跨區域發展。共同組織銀企對接活動,引導金融機構對跨區域基礎設施和重大産業項目開展聯合貸款和銀團貸款,提升資金使用效益。支持山西特色資源和商品在渤海商品交易所掛牌上市,發揮天津場外交易市場功能和作用,積極為山西企業提供融資服務。鼓勵和支持天津優秀股權投資基金、創業投資基金在晉開展業務。

    建立合作長效機制

    雙方建立兩省市領導高層協商機制,成立津晉合作領導小組,組長由省(市)長擔任,每年召開一次會議,研究合作中的重大戰略問題。成立津晉合作協調小組,由分管副省(市)長任組長,定期就雙方合作問題進行研究推動。協調小組下設辦公室,組織兩省市相關部門對口銜接,具體推動各項合作任務的實施。辦公室分別設在天津市合作交流辦、山西省投資促進局。建立部門銜接制度。雙方對口業務部門可在本框架協議指導下,分別就相關合作領域另行協商擬訂具體合作協議。鼓勵兩地民間各類機構開展廣泛的、形式多樣的交流與合作。  

 
 
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