近日,中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組聯合印發《關於加強和改進高校青年教師思想政治工作的若干意見》(以下簡稱《意見》),就此,教育部有關部門負責同志回答了記者提問。
1. 請問《意見》是在什麼樣的背景下制定出臺的?
答: 高校要培養高質量的大學生,必須建設一支高素質專業化的教師隊伍。青年教師是高校教師隊伍的重要組成部分,是推動高等教育事業科學發展、辦好人民滿意高等教育的重要力量。目前,40歲以下青年教師佔高校專任教師六成以上,他們與學生年齡接近、溝通互動較多,對學生思想行為影響很大。當前,高校青年教師主體積極健康向上,擁護黨的領導,對堅持和發展中國特色社會主義充滿信心,熱愛教書育人事業,關心關愛學生,為高等教育事業發展做出重要貢獻。同時也應看到,少數青年教師政治信仰迷茫、理想信念模糊、職業情感與職業道德淡化、服務意識不強,個別教師言行失范、不能為人師表。因此,要充分認識新形勢下加強和改進青年教師思想政治工作的重大意義,切實把青年教師思想政治工作擺到更加突出的位置。
黨中央高度重視高校青年教師思想政治工作。2012年1月,習近平同志在會見第20次全國高校黨建會代表時強調指出,要把加強青年教師隊伍思想政治建設作為高校黨的建設的重要內容來抓。2012年6月,在部分高校黨建工作座談會上,習近平同志進一步指出,高校黨組織要切實把加強青年教師隊伍思想政治建設作為高校黨建工作的一個重大而緊迫的問題來抓,關心青年教師,及時掌握青年教師思想動態,深入細緻地做好思想引導工作,幫助青年教師在思想政治素質和業務素質上全面進步。在今年五四重要講話中,習近平總書記又對包括高校青年教師在內的廣大青年提出堅定理想信念、練就過硬本領、勇於創新創造、矢志艱苦奮鬥、錘煉高尚品格的五點希望。為貫徹落實黨的十八大精神和習近平總書記一系列重要講話精神,切實加強高校青年教師隊伍建設、提高青年教師思想政治素質、促進青年教師全面發展,中組部、中宣部、教育部黨組決定對加強和改進新形勢下高校青年教師思想政治工作作出統一部署。
2012年2月,教育部組成調研組,在北京、天津、江蘇、江西、福建、廣東、四川、重慶、河南、陜西等14個省市開展高校青年教師思想政治工作專項調研,百餘位省級教育工作部門有關負責同志、高校黨委有關負責同志和高校青年教師代表參與了調研座談。在此基礎上,中組部、中宣部、教育部組織起草了《意見》初稿,先後在高校基層組織建設年工作推進會、全國高校學生黨建工作現場經驗交流會、全國民辦高校黨建工作座談會、第21次全國高校黨建會等會議上廣泛徵求各地各高校意見。今年初以來,圍繞學習貫徹落實黨的十八大精神、習近平總書記一系列重要講話精神,按照全國教師工作會議、第21次全國高校黨建會部署,進一步豐富完善,經過反復修改,最終形成《意見》。
2.加強和改進青年教師思想政治工作關係學校發展未來、關係人才培養未來、關係教育事業未來,具有重要戰略意義。請介紹一下《意見》的定位和主要內容。
答:《意見》與《關於加強教師隊伍建設的意見》、《高等學校教師職業道德規範》等文件共同構成指導開展高校青年教師思想政治工作的政策體系,是新形勢下加強高校青年教師思想政治建設的重要指導文件。
《意見》包括七大部分,共16條。一是闡明了新形勢下加強和改進高校青年教師思想政治工作的重要意義。二是從強化政治理論學習、開展形勢政策教育、豐富政治理論學習方式等方面,就切實加強青年教師思想教育引導提出要求。三是就推進青年教師師德師風建設作出部署,要求強化青年教師職業理想和職業道德教育、完善青年教師師德考核機制。四是明確提出要加大青年教師黨員隊伍建設力度,進一步做好青年教師黨員教育管理和服務工作,切實提高青年教師發展黨員質量,充分發揮教師黨支部在青年教師思想政治工作中的作用。五是提出要努力拓寬青年教師思想政治工作途徑,大力開展青年教師社會實踐活動,積極組織青年教師參與學生思想政治教育工作,創新青年教師網絡思想政治工作。六是著眼于解決青年教師實際問題,就關心解決青年教師實際困難、關注青年教師心理健康、搭建青年教師成長髮展平臺等方面提出要求。七是強調加強對青年教師思想政治工作的組織領導,構建齊抓共管工作機制,落實工作基礎保障。
3. 加強和改進高校青年教師思想政治工作的重點是加強思想引領、強化師德建設,就此,《意見》提出了哪些要求?
答:針對當前存在的一些問題,迫切需要要通過強化社會主義核心價值體系教育、加強學術道德建設、培育優良學風,引導高校青年教師自覺抵制急功近利、心浮氣躁的傾向,志存高遠,不慕虛名,靜下心來傾心育人、專心治學。
加強對青年教師的思想引領重在強化政治理論學習,加強理想信念教育,開展形勢政策教育,加強中國夢的宣傳教育。政治理論學習活動要深入、持續開展,不能走過場。要充分運用高校學科和人才優勢,發揮馬克思主義理論研究和建設工程的作用,邀請高水平專家把理論問題講深講透,不斷提高政治理論學習的信度和效度。在開展政治理論學習的過程中,要建立健全學習制度,不斷豐富學習方式,通過搭建信息化平臺,增強政治理論學習的吸引力感染力,通過建立青年教師思想狀況定期調查分析制度,準確把握青年教師思想動態和學習需求,有的放矢開展學習活動,有效實現教育學習目標。
強化師德建設重在激發青年教師樹立崇高的職業理想,切實肩負起立德樹人、教書育人的光榮職責。《意見》要求,要深入貫徹落實《高等學校教師職業道德規範》,把學習師德規範作為新教師崗前培訓和在職培訓的重要內容。要堅持學術研究無禁區、課堂講授有紀律,杜絕有損國家利益和不利於學生健康成長的言行。要完善師德評價內容和方法,建立健全青年教師師德考核檔案。要依法依規嚴肅處理失德失范行為,實行師德“一票否決制”。要定期開展教書育人楷模和師德標兵評選等活動,大力宣傳優秀教師先進事跡,營造優良校風教風學風,激勵青年教師愛崗敬業。
4. 不斷提升發展黨員質量,是當前加強高校黨的基層組織建設的重要任務。請問就加大青年教師黨員隊伍建設力度,《意見》提出哪些具體要求?
答:要著眼于做好青年教師黨員教育管理和服務工作。思想入黨是一輩子的事,要在青年教師入黨後持續開展教育工作,持續增強青年教師黨性修養,持續提高青年教師政治素質。教育工作要突出長效性、專業化,以培訓為主要手段,以黨校為主要渠道,定期制訂青年教師黨員培訓規劃,構建多層次、多渠道的黨員教育培訓體系,同時,《意見》對每年面向青年教師黨員開展的集中教育學時也作出明確要求。嚴格黨員管理,保持黨員隊伍的先進性,尤其要注重日常管理、嚴格組織生活。管理過程中,要注重正面引導,通過樹典型、立標桿,起到示範帶頭作用。高校青年教師關注自我發展,同時也注重社會參與,要針對年輕教師群體特點,健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,發揮青年教師黨員主體作用,提高青年教師黨員的黨內事務參與度。
要著眼于提高青年教師發展黨員質量。高校青年教師是國家改革發展穩定的希望,是高校教學科研的主力,要吸引更多的優秀青年教師積極向黨組織靠攏,為黨和國家事業發展貢獻智慧和力量。尤其要重視在科研骨幹、學術帶頭人、留學歸國人員中培養入黨積極分子,注重把政治素質好、道德品行好,以高度的社會責任感堅持教書育人、為人師表的青年教師列為重點培養對象。要加強對青年教師入黨積極分子的聯絡培養,充分發揮黨性觀念強、業務水平高、在青年教師中有影響的黨員專家教授和黨員領導幹部的作用。在發展黨員時,要始終把政治標準放在首位,重點考察青年教師的一貫表現和對重大問題的態度,嚴格把好黨員入口關,切實提升青年教師發展黨員質量。
要著眼于發揮教師黨支部在青年教師思想政治工作中的作用。在隊伍建設方面,要選好配強教師黨支部書記,注重從優秀青年教師黨員中選拔黨支部書記,注重通過教育培訓不斷增強黨支部書記履職能力。在支部設置方面,要根據青年教師思想、工作和生活實際,按照便於有效開展工作的原則,不斷探索、創新黨支部設置方式。在支部作用發揮方面,要致力於創建基層服務型黨組織,助力青年教師成長髮展,不斷豐富支部活動方式和活動內容,不斷增加黨支部吸引力凝聚力,有效提升黨支部開展青年教師思想政治工作的效果。
5. 做好思想政治工作、尤其是高校青年教師群體的思想政治工作,必須豐富方法、拓寬途徑,就此,《意見》提出哪些要求?
答:做好高校青年教師思想政治工作,要研究時代新情況和青年教師新特點,豐富方法、拓寬途徑,搭建平臺、加大投入,善於利用社會實踐、師生互動、網絡教育服務等多種方式,在潛移默化中加強對青年教師的思想教育引導。
要開展青年教師社會實踐活動,鼓勵青年教師走出課堂、走向社會,在實踐中進一步了解國情、社情、民情,正確認識國家前途命運,正確認識自身社會責任。要創造條件,搭建平臺,選派青年教師挂職鍛鍊,鼓勵青年教師參與産學研結合項目,推動青年教師深入基層參加生産勞動,開展調查研究、學習考察、志願服務。
要組織青年教師參與學生思想政治教育工作,在參與學生思想政治教育實踐中進一步提高自身的思想認識水平。要健全青年教師參與學生思想政治教育的有效途徑和長效機制,完善有關聘任、管理和考核制度,落實相關待遇。
要創新青年教師網絡思想政治工作。一方面加強網絡道德建設,提高青年教師對自身網上言行的法律意識和責任意識。另一方面,要積極搭建網絡教育服務平臺,提升運用網絡開展青年教師思想政治工作的能力。
6. 加強和改進高校青年教師思想政治工作要堅持解決思想問題和解決實際問題相結合、嚴格管理與關心服務相結合。為著力解決青年教師實際問題,《意見》提出了哪些要求?
答:加強和改進高校青年教師思想政治工作,就一定要通過主動服務和溫暖關懷,使高校青年教師有用武之地、無後顧之憂,讓更多的高校青年教師敢於有夢,堅定理想,潛心學術。
要建立健全領導幹部聯絡青年教師制度、談心談話制度,加強對青年教師的關心關注,及時發現並努力解決青年教師在生活方面的困難,加強對青年教師在業務發展方面的指導,同時,在溫暖關懷中增強教育效果。
目前,高校青年教師群體的生活工作壓力比較大,要積極關注青年教師心理健康。通過加強教育,提高青年教師對心理健康問題的重視,提高自我調試能力。通過組織開展文體活動,加強青年教師之間的互動交流,增進同事之間的友誼和情感支持。通過建立健全相關教育諮詢機構,及時發現青年教師心理問題,進行有效干預。
要為青年教師提供施展才華、實現夢想的平臺。通過建立健全用人機制和考評機制,促進優秀青年教師脫穎而出,為特別突出的青年教師創造破格晉陞的發展機會。通過深化收入分配製度改革,逐步提高青年教師收入水平,為他們安心學術創造有利的物質條件。通過教職工代表大會等渠道,支持並引導青年教師參與學校管理,涉及青年教師切身利益的決策,要充分聽取青年教師意見。
7.《意見》為進一步加強和改進青年教師思想政治工作指明了方向,為開展好工作,《意見》提出了哪些保障措施?
答:加強高校青年教師思想政治工作,關鍵在黨,關鍵在人。針對當前一些地方和高校對青年教師思想政治工作重視不夠、工作方法不多、工作針對性和實效性不強的問題, 《意見》明確指出,要強化對青年教師思想政治工作的組織領導。要構建齊抓共管的工作機制。由各地黨委組織、宣傳和教育工作部門統籌協調開展青年教師思想政治工作,並定期督促檢查,形成長效機制。要在高校黨委的統一領導下,建立健全黨政齊抓共管的工作格局。由黨委宣傳部門牽頭,組織、人事、教務、工會等部門協同配合,院(係)級單位黨組織具體實施,廣大幹部師生共同參與,努力形成開展青年教師思想政治工作的合力。高校黨委要定期聽取青年教師思想政治工作情況彙報,務實並富有創造性地做好青年教師思想政治工作。要落實工作保障,確保青年教師思想政治工作經費投入,根據實際需要配備專兼職工作人員。要加強對高校青年教師思想政治工作規律特點的研究,在創新實踐中全面提升高校青年教師思想政治工作科學化水平。