工業和信息化部5月28日在京召開2013年度國家新型工業化産業示範基地創建工作會議，併為第四批國家新型工業化産業示範基地授牌。工業和信息化部副部長蘇波總結了示範基地的創建發展情況，深入分析了工業轉型升級面臨的新形勢，對下一步創建工作進行了部署。規劃司司長肖華主持會議。國土資源部、國家開發銀行及中國開發區協會的負責同志作為特邀嘉賓出席會議。

    為全面貫徹落實科學發展觀，加快推進中國特色新型工業化進程，工業和信息化部自2009年起在全國組織開展了國家新型工業化産業示範基地創建工作，至今已有四批共231家工業園區（集聚區）成為國家級示範基地。

    據統計，2012年231家示範基地實現工業增加值4.97萬億元人民幣，佔全國規模以上工業增加值的1/4；實現利潤總額佔全國規模以上工業企業利潤總額的比重超過25%；全員勞動生産率比全國工業平均水平高出一倍；單位土地平均産值超過4300萬元/公頃；基地內大中型企業數字化設計工具普及率達94.8%。前四批示範基地已建成各類公共服務平臺共3200多個，主要提供研發設計、檢驗檢測、企業孵化、投融資擔保、物流服務、人員培訓、管理諮詢等服務。

    蘇波指出，示範基地在推動我國工業轉型升級和新型工業化進程中的示範和引領作用正在顯現，主要表現為：産業集聚效應不斷擴大，成為促進我國工業由大變強和參與國際競爭的重要力量；技術創新能力不斷增強，成為戰略性新興産業發展的重要策源地和承載地；集約高效和清潔安全水平不斷提高，成為促進“資源節約型、環境友好型”工業發展的重要平臺；信息技術應用不斷深化，成為推動信息化與工業化深度融合的重要載體；企業品牌和區域品牌建設邁出新步伐，成為提升區域經濟實力和影響力的重要抓手；公共服務環境和共享設施持續完善，為各類企業做強做大提供了的重要支撐。

    蘇波表示，2011年國務院印發《工業轉型升級規劃》以來，工業轉型升級取得了一些成績，但國際國內也出現了一些值得關注的新情況新趨勢、新問題新矛盾。要從引領帶動工業轉型升級和戰略性新興産業發展、打造中國工業升級版的高度看待示範基地創建工作，要向創新驅動轉變，促進綠色低碳發展，大力提高“兩化”融合和軍民融合式發展水平，積極培育自主品牌和區域品牌，完善配套服務環境。

    肖華強調，下一階段創建工作應繼續堅持和完善以下做法：一是堅持發展具有優勢特色的主導産業；二是堅持向創新驅動、內生增長轉變；三是堅持清潔安全、綠色低碳發展；四是突出公共服務和環境建設；五是注重形成創建工作合力。就當前示範基地創建工作，肖華提出：要做好首批示範基地的復核工作，同時繼續做好新一批示範基地的申報，探索建立示範基地日常管理的途徑和方式；工業和信息化部也將加強政策研究，在落實示範基地支持舉措上加大工作力度。

    上海市經濟和信息化委員會就如何推進示範基地建設，加快全市産業創新驅動和轉型發展做了大會發言；湖南省經濟和信息化委員會就推動和完善公共服務平臺建設，促進示範基地發展做了彙報；廣東佛山順德區工業設計産業示範基地的代表介紹了自身發展模式和成功經驗。另外，浙江嵊州真絲産品産業示範基地、河南洛陽澗西區軍民結合産業示範基地、武漢洪山區軟體和信息服務産業示範基地、廣西柳州柳南區工程機械産業示範基地等四個新授牌的基地代表在會上交流了示範基地創建工作中的經驗和體會。