6月2日,吉林省縣(市、區)長推動民營經濟發展專題研討班結業式座談會在省委黨校舉行,深入貫徹全省突出發展民營經濟大會精神,交流赴江蘇沭陽縣、蘇州市學習考察的收穫體會,研討推動縣域民營經濟發展的思路對策措施。省委副書記、省長巴音朝魯出席座談會並講話。
巴音朝魯強調,各縣(市、區)長要按照省委、省政府部署,解放思想,深化認識,加大力度,奮力踐行,把學習考察、研討思考的成果轉化為生動的實踐,全力推動縣域民營經濟大發展,把全省民營經濟發展推向新的階段,為吉林省保持經濟社會平穩較快發展作出更大貢獻。一要強化民營經濟在縣域發展中的重要地位和作用。民營經濟已經成為支撐縣域發展的主體力量、財政收入的第一來源、吸納就業的最大載體。抓縣域經濟主要是抓民營經濟。民營經濟是民本經濟、富民經濟、強縣經濟。強省之基在於強縣,富縣之要在於發展民營經濟。無論是打造經濟“升級版”,還是壯大縣域經濟,還是當前穩增長,都必須突出發展民營經濟。二要認真研究謀劃民營經濟發展思路。要把思路體現在實踐層面。有思路才有出路。解放思想貴在踐行。千説萬説不如幹幾件實事。主要應把握好“放”、“升”、“轉”三個字。“放”就是放手、放開、放活。非禁即入,盡可能多地生成民營市場主體,增量擴面,奠定民營經濟大發展的堅實基礎。“升”就是提升,以中小微企業為主,做大做強進而做優做久。堅持分層次、分類別培育,推進大、中、小、微型協調發展,切實形成大企業帶動、中小微型企業相互補充、協調共進的“雁陣”式格局。重點對具有一定基礎、成長性高、發展潛力大、市場前景好的企業,加大支持服務力度,推動由小到大、由大到強、由強到優、由優到久。“轉”就是轉型發展。按照集群、高端、現代、集約的方向,走綠色、循環、低碳、可持續發展之路。鼓勵民營企業加強與科研院所的合作,打造知名品牌,培育生成一批科技型、創新型民營企業。實施科學化管理,推動傳統運營機制向現代企業制度轉變。三要用足用好用活各項支持政策。千條政策、萬條政策,最重要的是落到實處。近年來,我省制定實施了一系列政策措施,支持民營經濟發展的政策體系已比較完善。要在用“足”上下功夫,抓住用好政策的突破點,拓展政策空間,放大政策效應,真正發揮政策的作用。要在用“活”上下功夫,在不突破法規“紅線”的情況下,先行先試,大膽實踐,創造性地提出符合實際、更具操作性的政策措施。要在用“實”上下功夫,建立強有力的推動政策落實的保障機制,強化責任,搞好督促檢查和考核評價,真正把政策措施轉化為推動縣域民營經濟發展的強大動力。四要培育民營企業生成壯大的市場。要堅持政府培育市場、市場引導企業。要培育融資市場,鼓勵創新適合於民營企業的金融産品、信貸模式和信貸管理制度,擴大銀行信貸支持。要完善勞動力市場,鼓勵更多農民進城創業、農民工返鄉創業、科技人員和大學生引領創業、冬季創意,推動全民創業。完善民營企業培養、吸引和用好人才的有效機制,集聚各類人才資源。要完善土地市場,盤活資源,確保項目建設用地。五要打造民營經濟最優的發展環境。這個優勢那個優勢,最大的優勢是環境優勢;這個競爭那個競爭,關鍵是環境的競爭。要打造幫商、扶商、穩商、強商的良好環境,保障民營企業公平參與市場競爭。加大整治軟環境的力度,切實維護企業合法權益。當前,各縣(市、區)要把發展民營經濟作為抓手,在穩增長、城鎮化、科技創新、深化改革中發揮作用,推動各項重點工作。
省直有關部門負責同志參加研討班結業式座談會。會上,學員代表作了交流發言。(王強 陳慶松)